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英国伯明翰市政府宣布破产,破产原因是克扣员工工资。新闻上说英国第二大城市伯明翰的政府破产了,在目前沉闷煎熬的经济形势下,老牌资本主义国家出现这样的事一定让有些人感到欣慰。局势君查了几个小时,弄清了伯明翰市政府“破产”的前因后果,严格说来宣布...
英国伯明翰市政府宣布破产,破产原因是克扣员工工资。新闻上说英国第二大城市伯明翰的政府破产了,在目前沉闷煎熬的经济形势下,老牌资本主义国家出现这样的事一定让有些人感到欣慰。局势君查了几个小时,弄清了伯明翰市政府“破产”的前因后果,严格说来宣布破产的不是伯明翰市政府,而是伯明翰市议会;所谓的“破产”不是我们熟悉的那个破产,两者之间的交集只有很小的一部分。平日里我们熟知的那个“破产”,简单说来就是没钱还债或者资不抵债直接倒闭,然后按照法律流程清算资产,能还多少还多少,还不了的就拉倒了,之后这家企业也就注销不存在了。但是英国市议会破产后可不这样,它不倒闭不停业,它会继续存在并继续办公。两者相同的地方在于都面临没钱还债的困境,而且都要进行资产的盘点清算处理债务;不同的是英国市政府的职能还要继续发挥,所以它要想办法多赚钱少花钱继续还债,赖不掉的。那么伯明翰市政府欠了谁的钱呢?2012年那个时候,伯明翰市的一家工会发现市政府坑了174名女性会员,于是就收集证据聘请律师把伯明翰市议会给告了。告它什么呢?有证据表明,市政府在很多工作上一碗水端不平,同样的工作男人做有奖金和补贴,女人去做就没有,多年下来被克扣了不少钱,这个叫做“同工不同酬”,要是上纲上线那可是男女不平等,违反宪法的行为。工会最后赢了案子,法院判市议会给包括174人在内所有被克扣奖金福利的女性雇员赔钱。于是伯明翰市政府从2013年开始,每年都要拿出预算的一部分还债,10年下来已经累计赔了11亿英镑。那么这起案子里的174名女性都从事什么工作呢?她们是马路上的清洁工、垃圾转运员,图书馆的整理员、或者公立学校的助教等等。如果放在我们这边,在这类岗位上的都是被大家忽略的一个群体,来来往往很少有人注意她们。伯明翰市政府大概也这样认为,于是偷偷克扣了她们的奖金和福利,花在别的地方去了,殊不知出来混迟早要还。这些女性自己当然没能力去起诉当地政府,但是她们加入了工会,工会收了人家的会员费,自然要替他们出头。另一个让人感到意外的问题,是这些人为什么不去起诉他们老板,要去起诉市议会呢?因为雇佣他们的人就是市政府,而市政府的决策机构是议会,政府出了事就由议会承担责任。在我们国家,这些工作大都由劳务派遣公司接手,政府和这些公司签合同把活儿外包出去,员工出了任何问题找劳务派遣公司的麻烦,跟政府没关系。而在英国,这些岗位直接归政府管,在这些岗位上工作的人就是公务员,是不是很意外很惊喜?像图书馆、公路、垃圾站、公园、广场等等都属于公共设施,公共设施服务所有市民,这个就叫做公共服务,而提供公共服务是政府职能的重要部分,在任何国家都是一样。弄清楚了涉事各方的身份和纠纷,我们再来看看伯明翰市政府遇到的问题。10年间持续赔了11亿英镑但是还没有还清,每个月的利息和滞纳金高达上千万英镑,这些都不断往后累积,2023年市议会收到了76亿英镑的赔偿账单。可是伯明翰市政府现在的收入大不如以前,而开支却持续攀升,即使没有这笔巨额赔偿金它的钱都不够花的,如今要一下拿出这么多钱完全不可能,于是就干脆宣布“破产”,这便是网上疯传的新闻。根据1988年英国通过的《地方政府财政法》,当一个地方议会的首席财务官发现本单位确定已经入不敷出而且难以为继的时候,可以不跟议员们打招呼,直接对外发布“第114号条款”通知。一旦发布了这个通知,当地市政府就会依法停止绝大多数机构的拨款,只维持基本的城市运作,比如清理垃圾和维持治安,然后在接下来的21天内开会讨论我们到底该怎么办?过去20年里,已经有4家英国地方政府发布过“第114号条款”通知来解决财政问题,所以外界把发布这个通知叫做破产,可见此破产并非传统意义上的那个破产。伯明翰市议会宣布“破产”后,它会召集101名议员频繁开会来解决问题,解决的核心思路其实非常简单:削减开支、增加收入。伯明翰市的图书馆以后可能会不定时关闭,路边的垃圾桶的收集频率从每天一次可能变成好几天一次,公园的椅子和路灯坏了也就坏了暂时没钱修,一些公共的健身设备旧了也就那样吧,所有省下来的钱用来还债。省钱如果还不够,那就主动创收。英国地方政府的收入大头是税收,还有伦敦政府的拨款,以及路边公共区域的停车费,这些创收途径不可能暴涨,所以开会主要就是讨论和通过其他办法,比如卖地、卖房,给某个企业借贷、买某家企业的股份等等,他们管这个叫做“资本化”。在得知伯明翰市政府宣布“破产”的时候,英国首相苏纳克让他的发言人说了一段暖心的话来回应:这是地方政府自己的事,我们一直定期和他们接触,对他们的问题表示关切,并要求他们做出保证要好好使用纳税人的钱”。基本就说了这么多,伦敦政府的意思很明显,我们尽到了督促和关怀的责任,事情还得他们自己来解决。资本主义社会就是这么冷酷无情,你的我的分得清清楚楚,只要法律上没问题我就不用管。有英国专家就说了,现在的伯明翰市政府就好像坐着热气球上天,遇到意外需要把有些东西扔下去,否则气球就掉下去了,于是他们把图书馆、公园、体育场等这些东西扔了,这种状况可能要持续几年甚至十几年,直到它有一天收支平衡,要么中途得到一笔横财提前还清债务,否则这个过程很慢。假如一个城市10年来因为公共服务的缺失变得脏乱差,那么居住体验肯定不好,当地人的资产价值会变低,甚至引发投资外流等更不利的情况。但是这一切是怎么造成的呢?是为了给一些女性雇员支付赔偿造成的,抽象一下这个问题,也就是为了少数人的利益而牺牲了全市民众的利益。但是那些女性雇员没有错,她们本就是受害者,之后也是法院支持的合法讨债者,错在伯明翰市政府偷偷克扣人家的钱,早期的错误到了后期要加倍偿还。但是克扣的钱显然并没有落入私人腰包而是用于城市发展了,否则工会和法院一定把这个丑闻给抖出来变成国际新闻,换句话说城市发展需要这笔钱,但是这笔钱发给雇员了。我们去掉推导的中间过程,把条件和结论连起来,那就是:本该用于城市发展的资金用来给雇员发福利了。所以这个事本身就不合理,但是显然市政府不想这么做,否则就不会偷偷克扣工资以至于自己被搞破产。北欧和西欧是目前最发达优点最多的地区,但是有一说一,过度福利是它们多年来积累的麻烦,也是管理者肩上不断加重却又卸不掉的包袱。如何评价伯明翰市政府宣布破产?伯明翰破产意味着伯明翰市将面临巨大的财政危机和经济衰退。拓展知识:作为英国的工业重镇,伯明翰曾是全球制造业的中心之一,但由于过去几十年的经济转型和结构调整,该市的经济状况一直处于衰退状态。此外,伯明翰破产还可能引发一系列的社会问题,例如失业率上升、居民生活水平下降、社会治安不稳定等。伯明翰破产的背景和原因是复杂的。自20世纪90年代以来,英国经历了经济自由化和全球化的进程,这使得制造业和传统工业受到了严重冲击。与此同时,政府对于城市基础设施建设和经济发展的支持不足,导致伯明翰等老工业城市的衰退加剧。此外,伯明翰还面临着城市治理和公共服务的挑战,例如交通拥堵、环境污染、犯罪率高等问题。伯明翰破产对于当地居民和城市的影响是深远的。首先,破产将导致当地居民失去工作和收入来源,从而影响他们的生活水平和经济状况。其次,破产可能会导致城市基础设施建设和公共服务质量的下降,从而影响居民的生活质量和城市的发展潜力。最后,破产还可能引发一系列的社会问题,例如失业率上升、居民生活水平下降、社会治安不稳定等。综上所述,伯明翰破产对于当地居民和城市的影响是深远的,需要政府和社会各界共同努力来应对和解决。政府应该加大对城市基础设施建设和经济发展的支持力度,同时加强城市治理和公共服务的质量和水平。社会各界也应该积极参与到城市发展中来,为伯明翰的未来发展贡献力量。英国伯明翰市政府宣布破产,哪些信息值得关注9月5日,英国第二大城市伯明翰的市政委员会宣布破产。除了保护弱势群体等法定服务外,伯明翰市将停止所有新的开支。大家可知道伯明翰对英国是什么地位?这伯明翰是英国第二大城市,更是英国开启工业革命的第一批工业城市。众所周知,英国是靠着第一次工业革命的推动,成就了自己的帝国主义事业。而伯明翰则因发现煤矿而深度参与到第一次工业革命的进程中,并从一个小村庄成长为英国的工具和机械制造业中心,铁路机车、蒸汽机、船舶等都从这里制造出来。热门英剧《浴血黑帮》里面的煤烟废气就是以伯明翰的工业作为历史背景。可以说,伯明翰在英国经济发展史上有非常突出的地位。当然,随着英国经济进入后工业化阶段,服务业,尤其是金融服务业成为英国的当家产业,伯明翰也开始从工业城市向服务业转型,上面那些工业遗迹进了展览馆,成为服务业的一部分。但伯明翰在英国工业历史上的重要地位是毋庸置疑的。总之,伯明翰是英国开启工业革命的见证者,也是英国第二大城市。但它“破产”了。不过,这里需要首先纠正媒体的一点是,政府破产和企业或者个人的破产不是一回事,伯明翰的所谓破产是说它收不抵支的意思。所以,伯明翰市政委员会在官网发布的是一个名叫“114条款通知”的声明。这个声明是说:伯明翰现在收不抵支了,所以要停止支付核心支出(比如救助弱势群体)以外的新支出项目,但已签约合同和已决定的支出不受影响。那么,伯明翰为什么突然就收不抵支了呢?据英国媒体报道,破产的主要原因是社会护理支出增加、企业税收减少和高通胀,但压倒骆驼的最后一根稻草却跟2010年的一起诉讼有关。2010年,伯明翰市174名从事教育、餐饮等行业的女性因其薪酬待遇差于同职位男性而将伯明翰市政府告上法庭,要求实现同工同酬,最终最高法院判其胜诉。此后其他女性陆续加入,导致伯明翰市政府的负担迅速膨胀。截至目前,伯明翰市政府已经累计支付了近11亿英镑的赔款,但就这,还有76亿英镑尚未赔付,并且这个负担还在以每月500万英镑至1400万英镑的速度累加。负担像雪球一样,越滚越重。这个矛盾以前之所以一直没爆发,是因为经济还行,大家还能忍,但情况自打脱欧之后就开始不一样了。英国以前经济表现不赖,所以腰杆挺得也直,总觉得是欧盟拖累了自己。所以才能有2013年的假设公投。结果这之后英国的民粹主义一发不可收拾。当时的首相卡梅伦本来只是想跟欧盟撒撒娇多要点利益,结果没想到假戏真做,2016年一把公投真的就给投出去了。这下麻烦大了。英国和欧盟之间的经济规模相差非常悬殊。以2016年为例,英国的经济体量仅为欧盟的23%,但英国从欧盟的进出口却分别占英国进出口总额的53%和4309%,显然欧盟对英国的重要性远高于英国对欧盟的重要性。英国脱欧不但得罪了甲方,而且漫长的脱欧流程还给英国带来了不确定性,而这正是资本最为厌恶的。尤其是英国还是一个金融大国,受到的影响可谓加倍。于是自此以后,英国经济增长率就走到了欧盟的下面。2020年1月31日,英国几经波折好不容易完成“脱欧”流程,历时4年的脱欧闹剧终于到了尾声,结果当年又遭遇了疫情。2020年英国GDP的同比降幅竟然高达1103%,远低于欧盟-567%的水平,也低于德国的-37%和法国的-778%。几个老对手当中,英国排在了最后。后面的事情大家应该还有印象。约翰逊抓紧时间躺平之后,英国经济恢复得倒是比欧盟要稍快些,但也很难讲这是恢复元气,还只是超跌反弹,但大家能确定的却是45天首相特拉斯险些将英国带入金融危机。以至于2022年底英国央行悲观预计,英国将是G7当中最先进入衰退的国家。总之,脱欧公投结束后,英国经济就一直保持低迷。大河没水小河干。英国经济低迷,伯明翰自然也好不了。据英国媒体报道,伯明翰市政委员会2023年面临着8700万英镑的直接预算缺口。按照英国在1988年通过的《地方政府财务法案》,如果地方政府首席财务官认为当局无法维持预算收支平衡,陷入财政困境,那么就有义务发出这个通知。于是伯明翰市政府两手一摊,不装了,“破产”了。伯明翰破产倒是简单,但它却揭开了英国经济艰难现状的一角,那就是去工业化。大家恐怕不知道,这个老牌工业帝国如今制造业在GDP中的占比仅有区区845%,还不如美国高。而美国虽然空心化,毕竟人家还有盟国体系为它生产,有美元作为世界通货。英国方方面面的条件都不如美国,却把工业去的这么彻底,这个经济结构多少是有些畸形了。2020年以来英国已经有7个地区的政府宣布破产,但伯明翰作为第二大城市和工业革命的起源地,它的破产却让我们看到英国工业的一去不返。英国城市破产是怎么回事1 英国伯明翰市政府宣布破产,这一消息值得关注。2 伯明翰市的人口大约为100万,与中国拉萨的人口相当。3 该市的GDP总量约为420亿美元,人均GDP约为42万美元,高于上海。4 英国的财政收入占GDP的大约35%,以此计算,伯明翰市的财政收入约为147亿美元,但实际上可能更低。5 英国的债务占GDP比重约为1001%,但这并不意味着地方政府有债务压力,因为政府可能想赖账。6 尽管日本的债务占GDP比重高达260%,但日本有许多优秀的企业,如丰田、索尼、三菱和松下,而英国的经济高度金融化,GDP主要集中在伦敦交易所。7 英国的经济波动较大,2020年GDP下跌11%,2021年上涨76%,2022年上涨4%,三年合计下跌约04%。8 英国的行政区划包括英格兰、苏格兰、北爱尔兰和威尔士,而英格兰下分为若干郡,大伦敦是一个独立的城市,伯明翰市属于西米德兰兹郡。9 伯明翰市的大都市区人口可能在200-300万之间,但大都市区包括多个城市,不等于伯明翰市本市人口。英国第二大城市伯明翰的破产可能会对黄金价格产生间接影响。由于该市的财政困境,市政府可能会考虑出售其黄金储备以筹集资金。如果这样的出售行为发生,会增加黄金市场上的供应量,理论上可能会导致黄金价格下降。然而,黄金价格受多种因素影响,包括全球宏观经济状况、货币政策、市场情绪以及地缘政治事件等。因此,虽然地方政府的破产可能会对黄金市场产生一定影响,但这种影响需要在全球黄金市场供需和其他相关因素的综合考量下才能准确评估。
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