把这份奏折载入史册吧　　派遣幼童到美国留学，是"中华创始之举，古今未有之事"。这两句话，是曾国藩和李鸿章在给朝廷的奏折里说的。因为"古今未有"，所以这一计划的决定，采取了极其郑重的方式：1871年8月5日，先由曾国藩李鸿章联名，向同治皇帝(实际上是向垂帘听政的慈禧、慈安两位皇太后)会奏；太后批给总理各国事务衙门复议；总理衙门和曾国藩、李鸿章对奏稿进行商议修订，9月5日，再将"议奏"呈太后；9月9日，获得批准办理的圣旨。　　在奏折里，曾国藩和李鸿章这样评价外国的科学技术：西洋军事实力的背后，有地理、数学、天文、制造等多种知识；他们重视引入外国的先进技术，把学有所成的"游学"者请到学校，教授各门科学；他们把陆军和海军的建设看作"身心性命"……今天我们中国要仿效他们的成功之道，最紧迫的，是应当选拔聪颖子弟到海外留学，努力钻研，以实现皇上逐步自强的夙愿……　　他们的规划是：访选各省聪颖幼童，每年30名，四年共120名，分批搭船赴洋，在外国留学，15年后，按年分批回国。"计回华之日，各幼童不过三十上下，年方力强，正可及时报效"。　　奏折对幼童留美的具体事宜作了规定：赴洋幼童学习一年，如气性顽劣，或不服水土，将来难望成就，就应由驻洋委员随时撤回。幼童入学之初，读什么书，学什么专业，应由驻洋委员列册登注，每四个月检查一次，年终汇总报告。驻洋正副委员，每人每月薪水银450两，翻译一人，每月薪水160两。每年驻洋公费银共六百两。正副委员翻译教习来回路费，每人银750两。幼童来回路费及衣物，每人银790两。幼童驻洋学费津贴屋租衣服食用等项，每年计银400两。每年驻洋委员将一年花费开单报告，"倘正款有余，仍涓滴归公"，如果费用不足，可报告要求补充。留学事务局每年的预算，为库平银6万两，以20年计算，约需库平银120万两。当时的币值，每4两银约合美金55元，所以驻洋委员的月薪等于618美元，翻译的月薪220美元；留学事务局每年预算为825万美元。　　曾国藩和李鸿章决定，由翰林陈兰彬担任留学事务局正委员，留学计划的积极倡议者容闳为副委员。(后文我们会看到，开放的容闳与保守的陈兰彬及其继任吴子登之间产生的矛盾，最终导致留学计划的夭折。)　　惊涛三万二千里　　第一批"留美幼童"于1872年8月11日起程赴美。前后四批，共120名"留美幼童"，都是乘坐轮船，跨海三万二千里，横渡太平洋去美国的。　　有一个叫祁兆熙的人，是奉命护送第三批"留美幼童"的小官。他留下了一部《游美洲日记》，绘声绘色地描绘了一个多世纪前的跨海旅途。　　在上海登船的头天晚上，天真的孩子们看到洋泾浜一带的"自来火灯"(煤气灯)"簇簇匀排，荡漾波心"，快乐之极。启程时天蒙蒙亮，他们兴冲冲早起，观看轮船驶出吴淞口。　　午后天气变坏了，"风雨交加，舱面不能行走，晕浪者呕吐大作，俱睡而不能起。"风浪一起，舱间便"多啼哭声，不得安睡"。　　幼童的适应性也强。经过十数天的航行，晕船者开始减少。每遇大风暴，祁兆熙等大人还如醉汉，孩子们却"嬉戏自得，毫无恐怖"。到了深夜，小家伙们还"在大菜间游行"，喧哗不已。他们甚至有些喜欢风浪，因为风高浪急的时候，祁兆熙就会免除他们每天的功课。　　祁兆熙是个十分尽职的官员，他发给幼童们《太上感应篇》、《三训合刊》，每天上午宣讲。晚上则让孩子们温习"西书"。　　开始，幼童吃不惯船上的西餐，把祁兆熙治喉咙痛的咸西瓜皮抢吃精光。但是航程刚刚过半，多半幼童已经习惯了牛奶面包。"每人坐处大碟一，勺一，叉一；洋布手巾一方，束以白铜圈"。祁兆熙记述的食物有牛肉、羊肉、鱼、甜咸皆有的面饼，饮料有奶茶、冰水。"饮毕，进高脚瓷盆四，装水果、干果二，每人随意食之"。　　在祁兆熙的日记中，还可见到他管束教育淘气幼童的记述。他曾"薄责"三名不守规矩的孩子，管教几个"寻口舌"斗嘴的人。一天，有几个幼童从甲板上捡回外国人遗弃的地图，他看到后严厉斥责，命送回原处。不仅如此，他还把幼童集合起来训话，告诫他们说："用了船上的东西，一定要归还原处；精细的东西，千万不能损坏；只有这样，人家才说你聪明，不会讨厌你。你们给我记住！"　　30天航行终于结束，在旧金山上岸之前，祁兆熙打开衣箱，让幼童换好上岸的服装，那是一套崭新的衣服："蓝绉夹衫，酱色绉长褂，缎靴"。　　"为到金山上岸光辉。"---祁兆熙想到的是大清的形象。　　开足马力的年轻国家　　1872年9月15日，《纽约时报》旧金山报道：　　昨天到达的30位中国学生都非常年轻。他们都是优秀的有才智的淑女和绅士，并且外表比从前到访美国的同胞更加整洁。3位满清官吏阶层的监护人和他们同行。中国政府拨出100万美元作为他们的教育经费。中国政府计划每年选派30名学生前往这个国家。　　新大陆让幼童睁大了双眼。　　最让幼童感兴趣的莫过于"火车"。　　要问19世纪70年代的美国是什么样的，"火车时代"无疑是最好的概括。第一批幼童抵达美国时，这个年轻的国家刚刚修筑了横跨大陆的火车干线。十几年前还处在田园牧歌时代的土地，一夜之间从东到西冒起了滚滚浓烟。这个建国不足百年的国家轻装上阵，朝气蓬勃，一种称作"美国精神"的东西，吸引着来自全世界的新移民。　　"留美幼童"乘火车到达的终点站，是康涅狄格河畔的Springfield，中国人给了这座城市一个清新的名字："春田"。大作家马克·吐温一家居住在此。不但他的两个女儿日后成为留美幼童的同学，作家自己，也与留学事务局结下了不解之缘。(后文将述及)为了让这批年纪尚小的中国幼童尽快学习语言，并得到家庭的关怀，在容闳的积极奔走下，康州当局决定，将幼童三五一组，分散到康涅狄格河谷的美国人家中。　　消息传出，愿意接受中国幼童的美国家庭踊跃报名。当第一批幼童到达时，已有122个家庭表达了意愿。　　对幸运地获得批准的"Host Family"(负责接待的家庭)，康州教育局局长诺索布专门写了一封信。他要求家长们掌握孩子的作息时间，孩子们还很幼小，在慈爱的同时也要严格要求，注意道德培养，注意中文的温习。他还特别提到了幼童的健康：　　要让中国学生知道卫生之道，要让他们经常洗澡。遇到天气有变，必须躲避风寒，尤其在出汗后要特别谨慎，以免发生意外！　　大学生　　有多少"留美幼童"曾经考入美国的大学？他们曾进入哪些大学？当我们开始追寻这一历史时，有关的资料不够翔实和确切。虽然仍有空白和疑点，我们的调查还是向前推进了一步---查明至少有50名"留美幼童"进入大学。　　有22位幼童进入容闳的母校耶鲁大学。他们是：詹天佑、欧阳庚、容揆、黄开甲、梁敦彦、张康仁、钟文耀、蔡绍基、唐国安、谭耀勋、李恩富、容星桥、曾溥、陈佩瑚、刘家照、陈巨溶、陆永泉、祁祖彝、卢祖华、徐振鹏、钟俊成、钱文魁。　　容揆和谭耀勋是抗拒"召回"，在大批幼童回国后，留在美国完成耶鲁大学学业的。李恩富、陆永泉则是被召回后，重新回到美国，读完了耶鲁。　　在位于波士顿的麻省理工学院，曾有8名中国"留美幼童"就读：邝咏钟、方伯梁、邝贤俦、薛有福、邝景扬、邓士聪、杨兆楠。　　在哈佛大学档案馆，我们查到了中国"留美幼童"丁崇吉的入学登记卡。　　3位进入了纽约哥伦比亚大学：唐绍仪、周寿臣、吴仰曾。　　5位"留美幼童"进入了纽约州瑞萨莱尔理工学院：吴应科、吴敬荣、苏锐钊、罗国瑞、潘铭钟。潘铭钟15岁就进入大学，被称为"天才少年"，却因过度刻苦，在入校一年后病逝。我们在哈特福德看到了潘铭钟的墓，草丛中，小小的墓碑已经开裂……　　可以肯定，这决不是"留美幼童"进入大学的完整记录。　　马克·吐温和格兰特的斡旋　　李鸿章原计划把留学幼童送入军事学院和海军学院，但当若干幼童从美国的高中毕业，准备到大学读书时，美国政府却没有接受中国政府的请求。他们允许日本学生在军校学习，却未给中国幼童同样的权利。同时，美国西海岸出现了"排华"浪潮，给中美关系蒙上了阴影。　　在容闳和陈兰彬、吴子登为留学生的洋化问题发生争执的情况下，皇帝此时也在一份奏折上批示，要求对留洋事务局严加整顿。在这种形势下，李鸿章感觉到出洋留学事务局大势已去。1881年2月20日他在给陈兰彬的电报中说，"如真无功效，弗如及早撤局省费"。但几天后他接到美国的大学校长和前总统格兰特的两封来信，又对"裁撤"深深犹豫了。　　容闳感到吴子登威胁留学事务局生存时，立刻向密友、当地教堂牧师推切尔求助。推切尔首先联络美国若干所著名大学的校长，联名致信清廷的总理衙门。出自耶鲁大学校长波特手笔的这封信称：　　贵国派遣的青年学生，自从来到美国，人人善用时间，研究学术，各门学科都有极佳的成绩。……他们的道德，也无不优美高尚。……他们不愧是大国国民的代表，足以为贵国争光。他们虽然年少，却都知道自己的一言一动关系祖国的荣誉，因此谨言慎行，过于成人。他们的良好行为收到了良好的效果，美国少数无知之人平时对中国人的偏见，正在逐渐消失。而美国国人对中国的感情，则日趋融洽。今天听说要召令学生回国，真是无比遗憾。对学生来说，目前正是最重要的时期。……他们像久受灌溉培养的树木，发芽滋长，就要开花结果，难道要摧残于一旦尽弃前功吗？　　各位校长严正批驳"中国学生在学校学习，未得其益反受其损"的传言，认为这种传言使美国教育和美国的形象都蒙上恶名。他们批评中国政府，对两国政府当年有正式协议的留学计划，不加详细调查，没有正式照会，突然将学生从校中召回国内，这种举动，只能损害中国的国体。　　推切尔牧师和他的好友马克·吐温还决定到纽约见前总统格兰特先生，请求他的帮助。　　马克·吐温描绘过那天的情景：过程很有趣。推切尔整夜未合眼，准备见格兰特时的铿锵有力的措辞、无可辩驳的事实，并且将它们烂熟于心，所有的努力不过是要颤颤巍巍地请求格兰特在一份给中国总督大人李鸿章的请愿书上签上名字。结果是，推切尔还没有正式开始他的宣讲，格兰特立刻表态，"我会给总督大人写一封信，单独写一封，给他施加一些更有力的证据，我很了解他，我的话对他会有分量的。我立刻就写。"转眼间，推切尔所作的所有努力都成了零。就好像他来向人借1美元，在他还莫名其妙的时候，人家给了他1000美元。　　1881年2月24日，李鸿章致电陈兰彬：格兰特来函，幼童在美颇有进益，如修路、开矿、筑炮台、制机器各艺，可期学成，若裁撤极为可惜。　　李鸿章是久经政治风浪的圆滑老臣，在信中，他没有挺身保护容闳，而是说，多年来，容闳偏重西学，使幼童中学荒疏，他曾一再去信诫勉。又说，学生大半出生于广东，幼年出洋，沾染洋习在所难免；吴子登绳之过严，导致冲突，以至于要"全撤"，未免近于固执。他说，容闳不愿裁撤，是意料中的；陈兰彬坚持全裁，也不是没有原因。倒是吴子登后来提出的是"半撤半留"的办法值得考虑。李鸿章的意见：进入大学的学生应当继续读完，其余学生中选择聪颖可成才者酌留若干，此外逐渐撤回；留学事务局的人员可酌裁省费。由于当时已有近60名幼童进入大学，加上"酌留若干"，这一方案，真正撤回的只是少数。李鸿章的苦心，由此可见一斑。　　然而，他没有想到，总理衙门正好借题发挥，称李鸿章有"不撤而撤之意"，向皇帝呈递了"奏请将出洋学生一律调回"的奏折。1881年6月8日，总理衙门奏：　　臣等查该学生以童稚之年，远适异国，路歧丝染，未免见异思迁，……若如陈兰彬所称，是以外洋之长技尚未周知，彼族之浇风早经习染，已大失该局之初心……臣等以为与其逐渐撤还，莫若概行停止，较为直截。相应饬下南北洋大臣，趁各局用人之际，将出洋学生一律调回。　　是日奉上谕：依议，钦此。　　这4个字，和当年批准留学计划的上谕完全一样。　　归来　　耶鲁大学学生黄开甲，曾写信给他的美国"家长"巴特拉夫人。这封1882年1月28日发自上海的信，让后人仿佛身临其境，看到了"留美幼童"回国后的景况---　　……您一定惊愕，我们备受祖国政府苛刻待遇的事。可能您已经风闻此事，但我愿意重述经过，立此存照。　　当我们乘坐的"日本号"溯江而上，我们第一次看见上海……曾经幻想有热烈的欢迎等着我们，也有熟悉的人潮，和祖国伸出的温暖的手臂来拥抱我们。可是天呀！全成泡影。水草越来越清楚，想象中的欢迎仪式，使我们越发激动。船头划破平静**的水波，当靠近码头时，那船舷碰岸的巨响，才惊醒我们"乌托邦式"的幻梦。　　人潮环绕，但却不见一个亲友。没有微笑来迎接我们这失望的一群。码头上，有手推车人力车的苦力，为争生意，指手画脚，吵闹喧嚣。　　只有一个人上船来接我们--管理我们信件的陆先生，一个连平庸的中国人民都不如的笨伯。他不雇用马车或船将我们载往目的地--中国海关道台衙门，却雇用独轮车来装载我们。……有些独轮车没有"法租界"的通行证，我们必须下车自扛行李而过。在中国士大夫眼中，这都是丢人现眼的事。……到达海关道台衙门……点过名后，我们享用了一份简单的晚餐。为防我们脱逃，一队中国水兵，押送我们去上海道台衙门后面的"求知书院"。如用西方人的想象，是不能形容这称为学校的地方。您可能知道土耳其人的监狱，或者"安得生维尔的梦魇"，但与此地相比，他们是太幸运了。　　让我用我的秃笔，来形容荣归故国后所住的"监狱"。即使辞不达意，您也可以想象此地有多糟。　　"求知书院"已关闭十年了，……大门十年未开启，墙壁剥落，地板肮脏，石阶满布青苔，门窗均已潮湿腐烂。一跨进门坎，立刻霉气熏鼻，这些阴暗似乎象征我们的命运。入夜，我们可以清楚地看见那潮气由地上砖缝冉冉升起，使我们衣衫尽湿。一种昏沉笼罩着我们，这种侮辱刺痛着每个人的心。而最令人可怖的，是那引起留学监督头脑中荒诞不经的思想，使我们学未成而强返华。……　　6天以后，黄开甲搭上英国轮船"露西塔"号去了香港。经香港，他回到他的故乡汕头。到达汕头那天，父母都未得到消息，因为邮政不佳，一周前寄的信与他本人同船抵达。　　黄开甲能找到他家的住处，是件不容易的事，因为他已完全生疏了当地的方言。他的父亲在汕头海关任通译，是政府商务上的重要职位。经由一位英国商人的协助，才使海关人员知道他找谁。几经周折，他被带到一座深宅大院前，那里住着他分别9年的父母：　　仆人态度不佳，他认为我是来求情的可怜人，而且不许我进去。我听得懂他说我父亲9时起床，10时才接见宾客。我急于见到近在咫尺的双亲及家人，但那仆人坚持我必须等待。我用尽一切语句，甚至以指手画脚的哑语向他求情，他仍无动于衷。　　当一切失败后，我突然忆起世界上无论野蛮人、文明人、无论男女老幼，都叫双亲"爸"、"妈"，因此我开始大叫起来。　　"爸！---"　　"妈！---"　　这是黄开甲的呼喊，也是所有"留美幼童"面对故乡亲人时的呼喊。所有的思念，所有的倾吐，所有的委屈和无告，都在这呼喊中宣泄！　　转机　　庚子事变，慈禧挟光绪逃出北京，跑到西安。在经历了濒临亡国的巨大灾难后，为了维持摇摇欲坠的统治，修补千疮百孔的国家机器，也迫于外国列强的压力，慈禧不得不考虑实行"新政"。西逃途中，慈禧曾对光绪说："我是历来主张变法的，同治初年，我就采纳曾国藩他们的建议，派子弟出洋留学。我支持造船，造机器，不就是为了国家富强吗！"　　慈禧回到京城后，清政府连续颁发了一系列"新政"上谕，主要内容包括筹饷练兵、振兴商务、育才兴学、改革官制等。　　当时中国的教育制度，就是官员选拔制度。因此在政治风浪影响下的教育制度变迁，对"留美幼童"的影响至深。　　慈禧的变法，把奖游学与改学堂、停科举并提，在世纪初年的中国教育领域刮起了一阵弃旧图新旋风。　　1905年9月12日，光绪皇帝诏准袁世凯、张之洞奏请停止科举。这是一个惊天动地的事件：在中国实行了一千多年的科举制度，宣告废除了。　　历史在这里急转弯。原定在1906年举行的乡试被取消，取代它的是对归国留学生的考试。举人、进士等古老的功名，将授给考试合格的洋学生。　　"留美幼童"唐绍仪被任命为主考官，"留美幼童"詹天佑和曾经留英的严复被任命为副考官。　　"过去几天，我协助学部考选由美国、欧洲及日本回来的学生，"詹天佑1906年写信给他的美国"家长"诺索布夫人的信中说，"共有42名应考，录取32名，其中最佳榜首是陈锦涛，他是1906年在耶鲁得到的博士。……这是开中国考试的先河，过去注重的八股文终于废除了。"　　这次考试，在被唐绍仪、詹天佑和严复所赏识的学生中，有日后成为民国政府财政总长的陈锦涛、外交部长的家庭年收入多少才能选择出国留学关于出国留学有一下常识，希望对你有所帮助：一、申请自费出国留学需要具备哪些基本条件？ 申请自费留学，一般应具备以下四项基本条件： 1、 有一定标准的外语水平 2、 有一定自理能力 3、 有充足的经济来源 4、 身体健康 二、国外院校对留学申请人的外语条件有什么要求？ 国外学校对留学申请者都有一定的外语水平要求，只是不同的国家不同的学校有不同的标准。赴美、英、澳、加、新等通用英语的国家学习，需通过英语熟练程度考试，如TOFEL、GRE、ESE、GMAT、MELAB、IELTS等。以IELTS为例，中国大陆学生申请赴英、澳、新留学，研究生须65分以上。 三、到国外留学需要经济担保吗？ 申请自费出国留学，必须有足够的在国外就学的学习、生活经费来源。尤其是申请到西方经济发达国家留学，申请留学者必须证明自己有足够能力支付学费、住宿费、生活费等各种费用。经济来源方式有自筹资金、亲友资助、朋友担保、获取奖学金或助学金、半工半读等方式。其中，足够的经济担保是各国普遍的要求，许多国家均对经济担保人的资格、担保金额做出规定。当然，如果能够获得国外院校较高的奖学金、助学金，可以不要经济担保。如果到发展中国家留学，大多不要求提供经济担保。 四、外国对留学申请者身体健康条件有何要求？ 申请出国留学必须身体健康，尤其不能有传染病、精神病。许多国家对申请者体检都有明确的规定和要求。申请者的年龄一般应在18岁以上，35岁以下。 五、我国指导留学的总方针是什么？ 我国目前指导留学工作的总方针是：\\\"支持留学，鼓励回国，来去自由。\\\" 六、国家现在执行的主要留学政策是什么？ 国务院办公厅一九九二年八月发布了《关于在外留学人员有关问题通知》对留学工作许多重大政策问题作了明确规定： 1、欢迎留学人员回国工作。公派在外学习人员有义务在学成之后回国服务。所有在外学习的人员，不论他们过去的政治态度如何，都欢迎他们回来，包括短期回国进行学术交流合作，以及探亲、休假。 2、对持过期因公普通护照或一次性出入境因公普通护照的留学人员，可为他们办理护照延期或换发新护照，对要求将因公护照换为因私护照的，也可给予办理，已取得外国国籍的人员应提出退出中国国籍，依照我国国籍法的规定办理，按外籍华人对待。 3、留学人员申请办理护照延期、换发新护照，以及退出中国国籍手续时，应予办理。如与原派出部门或单位有经济及其他未了事宜，应与这些部门或单位协商解决，不影响上述手续的办理。 4、留学人员短期回国后，只要他们持有我国有效护照和外国再入境签证，无须再履行审批手续，即可随时再出境。 5、派出单位应加强与在留学人员的联系，主动关心他们的工作和生活。留学人员回国后，按\\\"双向选择\\\"的原则，可回原单位工作或自行联系工作，也可以进入\\\"三资\\\"企业工作或自行开办企业等。要鼓励促进国际交流合作，经所在单位同意，可以在国外兼职。 6、留学人员的家属申请出国探望留学人员，应当允许，由公安机关依照《中华人民共和国公民出境入境管理法》审批。 7、各地区、各有关部门按照本通知精神落实具体措施，方便在外留学人员回国，简化出入境手续，妥善解决留学回国人员工作、生活上的具体问题。 8、在留学人员较集中的地方，可由当地政府、有关部门或社会团体根据需要建立留学服务机构，帮助留学人员办理有关事宜，为他们提供各种服务。 9、我国驻外使（领）馆代表国家管理留学事务，应保护我留学人员的合法权益，对他们的学习研究工作和日常生活给予帮助，为他们排忧解难，并及时向他们介绍我国国内情况。 七、支持我国公民自费留学的主要政策是什么？ 支持我国公民自费留学的主要政策是： 1、中等学校毕业生、在校自费大学毕业生申请自费出国留学，可持有关证明材料直接到户籍所在地公安机关办理自费出国留学手续。 2、大专以上的公费在校学生和公费培训的大专以上学历人员（包括归国华侨、国外华侨、香港、澳门、台湾同胞和外籍华人的直系、非直系眷属）在国内服务一定年限或偿还高等教育费后均可申请自费出国留学。 3、为鼓励在国内攻读博士学位，对博士毕业研究生自费出国做博士后研究不收取高等教育培养费。 4、大专以上的公费在校生和公费培养而未完成服务年限的，具有大专以上学历的人员申请自费出国留学，偿还的高等教育培养费分别由最后就读学校或省、自治区、直辖市教委（高教局）收取，收费标准由国家教育委员会根据实际提供的培训费确定。收取的高等教育培养费全部用于发展高等教育事业和支持留学回国人员开展工作。所在单位不得对自费出国留学人员重复收费。 5、大专以上的公费在校学生和公费培养的具有大专以上学历的人员申请自费出国留学，经省、自治区、直辖市教委（高教局）审核并取得有关证明后，到户籍所在地公安机关办理自费出国留学手续。 6、在校大专以上学生申请自费出国留学，在出国前所在学校应保留其学籍一年。在职人员申请出国留学，其公职等问题由所在单位自行处理。 7、自费出国留学人员可按有关规定兑换一定数量的外汇，并可在购买出国机票时享受优惠。 8、国家鼓励自费出国留学人员完成学业后回国工作。用人单位对自费留学回国人员应与公费留学回国人员同样对待，按双向选择的原则录用，并为他们提供必要的工作和生活条件。 八、为什么说我国对留学人才回国工作政策有较大突破？ 2000年7月，国家人事部印发了《关于鼓励海外高层次留学人才回国工作的意见》。意见规定，国家鼓励银行、保险、证券业和国有大型企业以能创造经济效益和单位有承受能力的原则，自主引进海外高层次留学人才。高等院校、科研院所引进高层次留学人才，由国务院主管部门制定办法，所需资金按现行资金渠道解决。回国后主竺的科研项目，确属国际先进水平或国内急需的，申报立项后可由国家提供科研配套经费。 海外高层次人才的遴选，可根据岗位急需，通过公平竞争，择优聘用，也可通过其他形式，经适当渠道考察确定。用人单位根据工作单位和入选条件，按干部管理权限，可聘任或委托其担任银行、保险、证券等单位领导职务，及国有企业、高等院校、科研院所技术领导职务或高级行政管理职务，可以担任司局级职务。 回国工作的海外高层次留学人才，可保留国外长期或永久居留权（如绿卡）。根据工作需要，符合任职条件者经一定时间任职并放弃长期或永久居留权，可担任单位法定代表人。留学回国人员报酬应与其本人能力水平、对国家的贡献和所创造的社会经济效益挂钩，并建立竞争激励机制，根据职务、岗位变化和贡献大小进行调整。专利、专有技术、管理等要素可以参与分配。家庭生活基础在国外的，其合法收入纳税后，可兑换成外汇汇出境外。 在聘用或在职期间，回国工作的海外高层次留学人才将享受与用人单位其他人员相同的医疗、保险待遇。家庭生活基础在国外的可享受出国探亲假。随同海外高层次留学回国的家属（含外国籍配偶）在国内就业。子女在国内上初中、小学的、由工作单位所在地的教育行政部分就安排到条件较好的学校或：双语学校\\\"\\\"双语班级\\\"、报考高中、大学的，可酌情给予适当照顾。 九、申请自费出国留学去哪些国家为好？ 对于这个问题，不能笼统地回答去哪个国家好去哪个国家不好。这要根据申请者的求学、发展志向、自身条件及经济支撑能力等来分析和判断。 一般说来，申请者愿意到经济发达的国家和世界知名的院校深造，本人的学习天赋较好，又有充足的财力支持，当然可选择美、加、欧、澳、日等国家或地区留学。这些国家经济发达、教育先进，去那里留学可以学到更多、更新的科学知识，可以掌握更高、更精、更尖端的先进技术，从而使自己将来更具有社会竞争力。 而对于另一些人，对去发达国家留学是\\\"心有余而力不足\\\"。他们选择那些教育先进且与国际接轨，又有稳定社会环境和较好生活条件的发展中国家或地区留学（如南亚各国），也不失为明智之举。到这些国家或地区留学，主要优势有三条：一是所学专业课程与国际接轨，或文凭国际上广泛承认，二是除攻读了一门专业课程外，还能较熟练地掌握一门外语，三是费用低。到这些国家留学的学习生活费用，仅相当于发达国家留学费用的三至五分之一，就目前我国情况而言，一般工薪家庭有可能支付得起。 究竟选择到哪个国家或地区留学为好，申请者要多方面考虑判断。总之，既要达到出国留学深造目的，又要因人制宜，量入为出，不至于使本人或家庭陷入困境。 十、现在最时兴到哪些国家自费留学？ 一般说来，我国学生到美、英、加、澳、新和日、德、法、意、澳等国仍是首先考虑的留学之地。这些国这经济发达、社会稳定、教育先进、长久不疲地吸引着留学者的目光。但最近一个时期以来，部分人留学的注意力有所转移，似乎开始转向马来西亚、新加坡、泰国等南亚国家。这几个国家的共同特点是：经济发展较快，亚洲文化背景，教育制度与国际接轨，英语教学环境，学习生活费用低廉等，甚至在这些国家的某些学校还可以攻读西方国家的专业课并能获取相应国家的文凭和学位。这对于许多又想送亲人出国留学，经济上又不是负担过重的家庭来说，决定到上述国家留学，不能不算是一个好的选择。 很多人认为在国内学的专业不够好，或与国际接轨不够，留学时想换个更理想的专业。但是一般正规的学校是不会接受学生转专业的。比如，在国内学金融本科，到国外转法律硕士，这是很困难的，除非你愿意从本科一年级重新学起。转专业应该选择与原专业相近的，并提供相关材料证明你在新选专业方面的能力。 很多学生认为自己掏了钱，就可以选择自己喜欢的去读。国外的好学校是不会接受这种观念的。有一些不很正规的学校或私立学校会接受这种学生，但这些学校的文凭的可信度、认同度往往不是很高。选择学校有个基本原则：要求高的，学校可能好一些，学费也可能低一点；要求低的，什么样的学生都可以招的，往往学校不会太好，但学费很高。十一、如何办理自费出国留学手续？ 办理自费出国留学手续，是一项严肃、认真、繁杂的操作过程，必须在一定时间内，按照一定的步骤完成一定的程序。完成整个程序，即办完全部留学手续，大约需要4个月到1年的时间，具体手续如下： 1、 选定留学目的院校 2、 报名申请登记，填写留学申请表 3、 提供相关材料与证明 4、 获取入学录取通知书 5、 办理护照 6、 申请签证 7、 兑换外汇、订购机票、启程。 十二、申请自费出国留学需要提供哪些材料和证明？ 申请自费出国留学的目的的国家和院校不同，要求提供的材料与证明也不尽相同。但发达国家留学要求提供的材料、证明多面繁杂，而到非发达国家即发展中国家留学要求则简单许多。 （一） 到发达国家留学，主要应提供： 1、 最高学历证明书及其公证 2、 学习成绩及其公证书 3、 TOFEL、IELTS、GRE、GMAT考试成绩，或其他外语学习证明 4、 出生公证书 5、 婚姻公证书 6、 无犯罪记录公证书 7、 教师推荐信 8、 资金、财产担保公证书 9、 工作证明（若有） 10、彩色证件照片及身份证复印件 （二） 到非发达国家留学，则主要提供： 1、 学历证明 2、 学习成绩证明 3、 彩色照片及身份证复印件 十三、如何选择推荐人及准备推荐信？ 在联系出国留学的过程中，请什么样的推荐人和如何准备推荐信是十分重要的。选择写推荐信的人，应选那些自己的任教教师或是对自己的学习、生活、专业或研究比较了解的人。他们最好是任课教授、大学辅导员和系主任。并不一定非得找辽士、校长不可，除非申请者曾在他们手下直接工作过。 外国院校一般要求留学申请者提供2至3封推荐信。信的内容应客观真实，说明申请者的品行、学业等情况，应避免过多溢美之词，并能提供事例佐证为佳。 十四、已被国外学校录取是否等于能出国留学了？ 这是不少初办自费出国留学申请者及他们家长容易产生错觉的所在之一。申请自费出国留学，首先必须有国外院校或培训机构接收并发出入学录取通知书，但这并不等于如此就能成功地出国留学了。这只是必备条件之一而已，同时申请者还要申请到出国护照和接收院校所在国驻华使领馆的学生签证。申请出国护照，只要申请人出据国外院校入学录取通知书和相关文件、资料，一般在国内大部分城市都能够得到，而申请留学签证却一不定能顺利取得。有关使馆的签证官们还要审查申请者的许多证明材料，当其确信申请者的真正留学目的和具备充分的留学条件才会签发留学签证。只有得到了留学签证，才等于能出国留学了。 十四、已被国外学校录取是否等于能出国留学了？ 这是不少初办自费出国留学申请者及他们家长容易产生错觉的所在之一。申请自费出国留学，首先必须有国外院校或培训机构接收并发出入学录取通知书，但这并不等于如此就能成功地出国留学了。这只是必备条件之一而已，同时申请者还要申请到出国护照和接收院校所在国驻华使领馆的学生签证。申请出国护照，只要申请人出据国外院校入学录取通知书和相关文件、资料，一般在国内大部分城市都能够得到，而申请留学签证却一不定能顺利取得。有关使馆的签证官们还要审查申请者的许多证明材料，当其确信申请者的真正留学目的和具备充分的留学条件才会签发留学签证。只有得到了留学签证，才等于能出国留学了。预算20万可以去哪些国家留学一般留学一年的费用都会超过10万的，越发达的国家费用相对会更高，美国的研究生会有可能达到30万，可以去海 翔咨询一下各个国家，各个地区的留学费用。总结显示这和两个因素有关，留学费用和家庭积蓄。留学费用：举个例子对于大家去的较多的国家加拿大、美国来说，美国和加拿大的费用相差还是比较大的，完全自费的话，美国每年40万，加拿大20万，两年分别是80万和40万。相对于美国，加拿大会节省好多。其次，如果能够在寒暑假期间找到实习的话，总费用会抵消大约10万。家庭积蓄。如果去美国，家庭积蓄有80万的话，家庭年收入10万比较舒适，毕竟80万是两年里面花完，不是一次性拿出，你在读书的时候家里还在挣钱呢。只要家里挣的钱能够覆盖家人开销并且有适量（量因人而定）结余，问题就不大。如果家庭积蓄只有40万的话，家庭年收入至少要30万。40万积蓄用作第一年学费，家里两年挣60万，其中40万作为第二年学费，其余20万为家庭开销。当然要说的生活的舒适因人而定，有的家庭一年开销5万就比较舒适，有的20万也不够，我说的10万是比较正常的水平。就业方面，如果是读工科，毕业后可以在那边找个工作的话，本年可以很快挣回来的话。一般一年多就可以回本，因此，如果能去的话，还是可以考虑的。　准备出国留学的学生，需要根据自己的预算来选择合适的国家，大家需要确认好自己的选择。下面就带来20万可以去哪些国家留学？ 　日本 1、日本留学申请前费用 基本费用 ： 　申请咨询中介费8000-15000不等)。语言考试费用10000-20000左右。 　 附加费用： 　名校费：按学校梯度(等级)，并非学校数量。 　文书费：正常套路是零中介机构收取零服务费，后期普遍不协助文书，也不会协助申请上文提到的名校，否则就要额外交费。像优越是绝对不会出现这种情况的，因为我们提供的都是整套服务，一次付清。 2、申请过程中的费用 　前期费用 　1、注册费：1200元人民币; 　2、语言培训费：6000～10000元人民币; 　3、语言考试费：1000元人民币;(TCF/TEF) 　4、使馆语言评估费：1700元人民币;(面签) 　5、银行存款证明：60000~元人民币; 　6、机票：4000～7000元人民币。 3、抵达后的基本费用(学费和生活费) 　 留学期间费用 　语言学校的学费60-80万日元(约4万-5万人民币)，入学金20万日元左右; 　专门学校的学费120万日元(约6万-8万人民币)，入学金20万日元左右; 　别科的学费110万日元左右(约6万-7万人民币)，入学金20万日元左右; 　其他费用： 　1、护照200-300元; 　2、印章、照片50元左右; 　3、亲属关系公证100元以内 　4、中介费10000-20000元不等(学生情况不同，费用不同) 　5、签证400元; 　6、学校报名费20000-30000日元(约1000-2000人民币) 　7、生活费(关东地区约80000-100000日元不等，关西地区约70000-90000日元) 　这样算来的话去日本留学的所有的费用1年的话总共需要约10万-13万人民币;虽然钱是挺多的但是有好多可以节省的方法 1、奖学金(有的学校可以全免) 　2、通过打工，生活费是完全可以自己解决的 　3、晚上八点以后，超市的食品都是可以打折的 韩国 　 1、韩国留学申请前费用 　基本费用： 　中介费8000-15000不等(视申请课程难易而定)。语言考试费用10000-20000左右。 　 2、申请过程中的费用 　保险费:拿到签证以后，往往需要买保险。各国保险不一样，如英国的保险和学费打包，不需要额外买。美国、澳大利亚、加拿大则需要先交保险费，健康、医疗等加起来差不多在400-500美元之间/年。 　路费:飞机票单程一般4000元左右; 　设备:自带笔记本电脑，配置恰当需1万元左右; 　生活必用品:常备药品、学习用品、厨具如电饭煲之类需2000元左右;行李不能超重，否则还要加收费用。 　3、抵达后的基本费用(学费和生活费) 　韩国留学费用 　1学费 　根据学校性质和所在地区的不同，学费花费有所不同，公立大学和除首尔外的大学学费花费偏低，私立大学和首尔地区的大学费用要高一些。 　公立大学：约人民币13～16万元(约160～190万韩元)/学期 　私立大学：约人民币18～32万元(约220～400万韩元)/学期 　首尔地区的大学：约人民币18～35万元(约225～420万韩元)/学期 　首尔以外地区的大学：约人民币11万～3万元(约138～300万韩元)/学期 　2住宿费 　韩国大学都有宿舍，但是首尔地区的大学宿舍比较紧张，大多数学生只能选择寄宿和租房的方式。 　首尔高校：寄宿花费：约人民币2000~4000元/月(约25万～50万韩元/月) 　租房花费：约人民币2400元/月(约30万韩元左右/月) 　地方大学：学校宿舍根据宿舍环境不同，费用约人民币600~1000元/月(约7万～14万韩元/月)。 　在韩国留学选择宿舍还是合租就要视具体情况和个人偏好而定了 　4餐费 　学校食堂给学生提供最廉价、最营养的饮食，一顿饭约12～20元人民币(1500～2500韩元)。 　5生活费 　首尔地区：约人民币1500~2300元/月(20万韩元~30万韩元/月) 　其他地区：约人民币800~1500元/月(10万韩元~20万韩元/月) 西班牙 　 1、西班牙留学申请前费用 　基本费用： 　中介费8000-15000不等(视申请课程难易而定)。语言考试费用10000-20000左右。 　 2、申请过程中的费用 　保险费:拿到签证以后，往往需要买保险。各国保险不一样，如英国的保险和学费打包，不需要额外买。美国、澳大利亚、加拿大则需要先交保险费，健康、医疗等加起来差不多在400-500美元之间/年。 　路费:飞机票单程一般4000元左右; 　设备:自带笔记本电脑，配置恰当需1万元左右; 　生活必用品:常备药品、学习用品、厨具如电饭煲之类需2000元左右;行李不能超重，否则还要加收费用。 　3、抵达后的基本费用(学费和生活费) 　去西班牙读研究生，一年所需的费用问题是每个想去西班牙留学的学生生最关心的问题之一。西班牙读研的费用是根据不同的学校、不同的专业而收费也是有所不同的金吉列留学专家为您分析西班牙留学读研的状况。 　西班牙读研究生的费用如下： 　在西班牙读研究生，一年学费一般是3万到6万元人民币; 　去西班牙留学的经济担保金额大概是10万元人民币左右; 　在西班牙，一年的生活费用大概要4万到5万元人民币; 　西班牙政府是允许外国留学生在课余勤工俭学的，但需另外申请学生的工作准许证; 　到西班牙读研究生的条件有哪些 　1本科、大专(三年制)毕业的学生，可申请相关专业的校硕或官硕，校硕申请对专业更灵活。 　2本科毕业生： 　申请相同或相关专业，学分需经过各公立大学所在科系评估。评估后，可申请Master(即硕士)，获取官方硕士或大学校级硕士;或申请第三阶段Doctorate(即博士)，获取国家文凭。 　3专科毕业生： 　申请相同或相关专业，学分需经过各公立大学所在科系评估。评估后，可直接进入大学本科后阶段，补修完该专业所有课程后，获取国家文凭;或申请Master，获取官方硕士学位或大学校级文凭。 　4语言达到A2可以签证，B2以上直接读硕士。 　5资金担保15—20万元。