2021年公路水运工程试验检测《公共基础+水运结构与地基》考试题库-公共基础-强化习题集-
建筑工程-公路水运工程试验检测
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我个人认为这个应该是：计划工作相对于其他管理职能而言处于首位。这是因为从管理过程的角度来看，一方面计划工作一般要先于其他管理职能而发生；另一方面，计划工作影响和贯穿于组织工作.人员配备.领导工作和控制工作中。
参见教材P127。
解析：
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