5-案例四　　某实施监理的工程，施工单位按合同约定将打桩工程分包

2022年监理工程师《土木建筑工程全套四科》考试题库-建设工程监理案例分析（土木建筑工程）-第三章　建设工程质量控制-

建筑工程-监理工程师

5-案例四　　某实施监理的工程，施工单位按合同约定将打桩工程分包。施工过程中发生以下事件：　　事件1：打桩工程开工前，分包单位向专业监理工程师报送了《分包单位资格报审表》及相关资料。专业监理工程师仅审查了营业执照、企业资质等级证书，认为符合条件后即通知施工单位同意分包单位进场施工。　　事件2：专业监理工程师在现场巡视时发现，施工单位正在加工的一批钢筋未报验，立即进行了处理。　　事件3：主体工程施工过程中，专业监理工程师发现已浇筑的钢筋混凝土工程出现质量问题，经分析，有以下原因：　　（1）现场施工人员未经培训；　　（2）浇筑顺序不当；　　（3）振捣器性能不稳定；　　（4）雨天进行钢筋焊接；　　（5）施工现场狭窄；　　（6）钢筋锈蚀严重。　　事件4：施工单位因违规作业发生一起质量事故，造成直接经济损失8万元。该事故发生后，总监理工程师签发《工程暂停令》，事故调查组进行调查后，出具事故调查报告，项目监理机构接到事故调查报告后，按程序对该质量事故进行了处理。[2011年真题]　　问题：　　1．指出事件1中专业监理工程师的做法有哪些不妥，说明理由。　　2．专业监理工程师应如何处理事件2？　　3．将项目监理机构针对事件3分析的（1）～（6）项原因分别归入影响工程质量的五大要素（人、机械、材料、方法、环境）之中，并绘制因果分析图。　　4．按照事故严重程度划分，事件4中的质量事故属于哪一类？写出项目监理机构应该采取的对该事故的处理程序。

我个人认为这个应该是：1．事件1中，专业监理工程师做法的不妥之处及理由具体如下：
　　（1）打桩工程开工前分包单位向专业监理工程师报送了《分包单位资格报审表》及相关资料不妥。
　　理由：总包单位选定分包单位后，应由总包单位报送《分包单位资格报审表》及相关材料。
　　（2）专业监理工程师仅审查了营业执照、企业资质等级证书不妥。
　　理由：根据《建设工程监理规范》（GB/T 50319—2013），对分包单位资格审查，包括以下内容：①营业执照、企业资质等级证书；②安全生产许可文件；③类似工程业绩；④专职管理人员和特种作业人员的资格。
　　（3）专业监理工程师认为符合条件后即通知施工单位同意分包单位进场施工不妥。
　　理由：专业监理工程师认为符合条件后，还应由总监理工程师书面确认，由总监理工程师签发同意分包单位进场的通知。
　　2．专业监理工程师处理事件2的程序为：专业监理工程师应立即报总监理工程师，并下达监理工作通知单，要求施工单位提交产品出厂合格证、技术说明书、检验或试验报告，重新对该批钢筋进行抽检、报验，重新检验合格后批准继续使用，若检验不合格，书面通知施工单位将该批钢材撤离现场。
　　3．（1）事件3分析的（1）～（6）项原因可分别归入影响工程质量的五大要素（人、机械、材料、方法、环境）之中，具体如下：
　　①第（1）项原因，现场施工人员未经培训——人；
　　②第（2）项原因，浇筑顺序不当——方法；
　　③第（3）项原因，振捣器性能不稳定——机械；
　　④第（4）项原因，雨天进行钢筋焊接——环境；
　　⑤第（5）项原因，施工现场狭窄——环境；
　　⑥第（6）项原因，钢筋锈蚀严重——材料。
　　（2）图3-2是绘制的因果分析图。

图3-2　因果分析图
　　4．（1）事件4中的质量事故属于严重质量事故。
　　根据《工程建设重大事故报告和调查程序规定》规定，工程质量不合格造成直接经济损失在5000元以上的称为工程质量事故。按照质量事故造成直接经济损失的分类：5000～50000元的，属于一般质量事故；50000～100000元的，严重质量事故；100000元以上的，属于重大质量事故。本案例中，直接经济损失为80000元，应属于严重质量事故。
　　（2）根据《建设工程监理规范》（GB/T 50319—2013），工程质量事故发生后，项目监理机构对该事故应采取的处理程序为：
　　①总监理工程师签发《工程暂停令》，并要求停止进行质量缺陷部位和与其有关联部位及下道工序的施工，要求施工单位采取必要的措施，防止事故扩大并保护好现场，同时，要求质量事故发生单位迅速按类别和等级向相应的主管部门上报，并于24h内写出书面报告。
　　②监理工程师接到质量事故调查组提出的技术处理意见后，组织相关单位研究，责成施工单位完成技术处理方案，关系到结构安全的，应通过建设单位要求设计单位出具技术处理方案，并予以审核签认。
　　③技术处理方案核签后，监理工程师要求施工单位制定详细的施工方案设计，对工程质量事故技术处理施工质量进行监理，技术处理过程中的关键部位和关键工序进行旁站，并会同设计、建设等有关单位共同检查认可。
　　④对施工单位完工自检后报验结果，组织有关各方进行检查验收，要求事故单位整理编写质量事故处理报告，并审核签认，将有关技术资料归档。
　　⑤签发《工程复工令》，恢复正常施工。