以限制贷款增减额为主要特征的“窗口指导”，不具有法律效力，但发展到今天，实际上已是具有一定（　　）的手段。...

以限制贷款增减额为主要特征的“窗口指导”，不具有法律效力，但发展到今天，实际上已是具有一定（　　）的手段。...