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近年来,在很多家长和学生心中,出国留学已经成为移民海外的一条捷径。即使移民未果,其留洋镀金的海归身份也会让人刮目相看。然而,随着日前澳大利亚几所学校的倒闭,使得人们在认识到“外面的世界很精彩”的同时也深深体会到了“外面的世界也很无奈”。他们...
近年来,在很多家长和学生心中,出国留学已经成为移民海外的一条捷径。即使移民未果,其留洋镀金的海归身份也会让人刮目相看。然而,随着日前澳大利亚几所学校的倒闭,使得人们在认识到“外面的世界很精彩”的同时也深深体会到了“外面的世界也很无奈”。他们不仅要克服语言障碍,还要应付一系列文化、心理冲击和意想不到的种种困难。加之大多数留学生出国前在国内生活范围狭小,人生阅历肤浅,在父母的庇护下,很少接触比较复杂的社会问题,各方面都显得十分幼稚。在国外却不然,一切都要独挡门面,依靠自己的智慧应对挑战。因此,要在纷繁复杂的学习和生活的旋涡中,俯仰自如,学会自我保护就显得格外重要。 以下22条似可有助于留学生在国外的自我保护: 学点法律常识。涉及留学生的法律通常有民法、刑法、交通法、邻里法、婚姻法、消费法、环境保护法、野生动物保护法、公共秩序法、打工法等,此外还有不少针对学生管理的学校规定(如学籍、考勤、考试、图书借阅、资料复印、交费管理、住宿管理等)。学生在校学习期间受到各种法律保护,应尽可能搞清自己的权益,也可向专为学生提供法律咨询的律师讨教,弄清自己不懂的问题。 遵守学籍、考勤管理制度。认真完成学校规定的各项课程,并参加考试考核,千万不能无故缺课。 慎于交友。大千世界,各色人等,性格不一,修养不同。哪样人可以接触,可以交谊,哪样人要避而远之,不能沾边,心里必须有谱儿。古人有言,“交友要交正直者”,“交友求益身心”,即是说,凡利于(起码不损于)自己正常学习和生活者,可交之。交友应在认真考察的基础上,先淡后浓,先疏后亲,先达(接触)后近。最高境界应该是“交友淡如水”,这样才能“寿在静中存(不伤身心,利于健康)”。 守住自己隐私。个人的家庭情况、财产状况、人际关系、婚姻状况、身世等,不要轻易对外人言起,特别是对不了解的人一定要有保留。不要夸富,不要露富。不要把自己完全暴露在光天化日之下。 不议论他人隐私。交往中不询问对方敏感问题,不议论他人短长,不津津乐道他人的得失、痛苦和话柄,特别不要刻意追询自己所感兴趣的“资料”,常言说,“使人有面前之誉,不若使人无背后之毁”,这是做人的准则之一。 看管好自己的重要物品。护照(护照要注意保持有效期)、银行卡(密码一定要守住)、学生卡、借阅卡、驾照,以及一切有价值的个人物品。外出少带现金。 不做任何违规之事。入乡随俗,至国问禁,把自己的言行控制在法规之内。举止言行有规有范的人,才是时时处处自由自在的人。 医疗保险不可少。人生在世,祸福不测,日食五谷,难免有恙,看病就医的事会时而有之。医疗保险在入学伊始就须办妥。如遇家长来国外探视自己(按规定能在国外居住半年),最好为家长买一份临时性医疗保险,以防意外情况发生。 严格遵守交通规则(和驾车规则)。过马路一定走人行横道,在澳大利亚、新西兰路过马路先向右看。上路骑自行车要带头盔。乘坐公共交通要掌握行车时刻,最好携带一本行车时刻表。驾车长线外出,要保持车况良好。 出门远行尽量与同学朋友结伴而行。不游野泳,登山或林间野足最好穿硬底皮靴,并扎绑护腿,防止毒蛇毒蛛叮咬或刮伤。在住宿家庭住宿的同学,长时间外出(特别是在外留宿),事先要告诉寄宿家庭主人。 重要财务收据要收好。住房收据、重要购物票据等要妥为保存,以备查考。 注意身体健康。身体不适及时服药,注意劳逸结合。 与父母亲属保持经常性联系。国际长途电话话费在国外极为低廉,要经常给家里打电话,随时沟通情况,报报平安,使心中郁闷及时得到排解。 学会自我心理调节。外部世界是精彩的,会让你心旷神怡,但也有荆棘之路,会使你神情沮丧。心旷神怡而不忘乎所以,神情沮丧而不导致崩溃,全靠自我心理调节。心理调节是人生历练的必修课,只有自己才是自己最好的心理医生。有心理障碍要会宣泄,要会转移。生活情趣面应该广一些,遇事不要钻牛角尖,特别是在情场失意或学业严重受挫时,要学会“退一步”,“变个方向想一想”。能健康地进行自我心理调节,才能取得人生事业成功。 不轻易与同学朋友发生借贷等类经济往来。这类往来往往发生在两人之间事,发生纠纷,既无凭又无证,一旦反目,极易转成冲突。 最好不吸烟,尤其不要酗酒。不与他人(尤其异性朋友)过度嬉戏打闹。吸烟不仅浪费金钱,而且影响健康。在国外,吸烟在越来越多的场合被禁止,被视为不文明的行为。更可怕的是,极个别坏人正是以香烟为诱饵,把意志薄弱的人拉入吸毒的泥潭。朋友聚会喝些啤酒之类的轻饮料是可以的,但一定不要喝酒精度高的酒,不要见酒辄喜,不要酗酒。酒能乱性,很多荒唐事都是在酒精的支配下干出来的。 树立正确文明的婚恋观,择偶要慎重理智。人生在世,志当高远。配偶属人生事业的组成部分,应慎重从事。择偶应有标准,不可过于情绪化,更不能陷入三角或多角的感情纠葛中,不能自拔,甚至情令智昏,或铤而走险,或颓而废之。 远离黄赌毒类场所,不涉足黄赌毒类活动。黄赌毒已成人类世界的顽疾,这类场所和活动比比皆是,它无时无刻不在向意志薄弱者招手。它是人生最可怕的陷阱,是走上人生末路的第一步,不可等闲视之。有位哲人说,“有一万支暗箭埋伏在你的周遍,伺候着你一万次小心中的一次不检点。”切不可走上这条人生的不归路,一定要好自为之。 建立应急电话簿。常用电话号码要整理完备,或存手机,或入电脑,或建立通讯录,紧急电话号码更不能离身。当地警察局电话和其他救急电话更要牢记。留学生在外,中国使领馆教育处是“娘家”,要掌握他们的值班电话号码。 随身携带学生证和护照复印件。这是证明个人身份、事关人身安全的“护身符”,须臾不可离身。 护照丢失要及时报告我国使领馆,并及时登报声明作废,迅速补办新本护照。 与国际学生办公室保持经常来往和良好关系,有事及时求得帮助。 以上22条是笔者通过多年对留学生国外学习和生活的观察及思考归纳出来的,有些是在处理留学生发生的形形色色问题的过程中,产生出来的“理论”成果,愿把它们“借给”留学生,作为自卫的警铃和自我保护的武器。勿入黄赌毒陷阱 9大防范措施让留学更安全留学生被杀被打,情况分很多种,不好统一归类,有出于意外事故,比如入室抢劫未果,阻止不法行为被杀,种族歧视被杀,被误伤害致死,窝里横中国人自己伤害自己,赌博,欠钱,高处贷,感情纠纷,暴富,等等。萧山区2010年政府工作报告的2009年政府工作回顾学生:自重自爱,自我保护 1、生活方面 住在学校最安全 经验丰富的留学生家长许先生认为,在选择学校时应尽量挑选人口少、交通不便利的新区学校。到学校后,要谨慎选择居住地点。有条件的学生住在学校,因为学校里有安全监管部门,还有专人管理。万一遇有意外事故,通常都有紧急通报系统。根据过往经验,大多数案例发生在校外,所以住校的安全系数较大。 几个人在校外合租时,必须谨慎选择合租人。找比较了解的人同住。年轻人合住一屋,一定要相互谦让,学会忍耐,不要为一点小事而争吵、动武,避免不必要的事情发生。 全面了解应急途径 留学生应加强与我国驻外国大使馆之间的联系。在校内要知道应急报警机关和急救室、医疗站在哪里;将学校的紧急联系电话、住地附近的报警电话号码、当地中国使领馆的电话号码等随身携带,以便及时寻求帮助;妥善保管护照和其他重要证件,要留副本或复印件。 了解校外情况也很重要。遇到突发交通事故、财物遗失、重病、各种、政变、国际恐怖活动等,一要沉着冷静,二要及时寻求有关部门的援助。 不搭陌生人的车 不要让陌生人随便入室。外出、夜间就寝前,应检视电源插座、煤气开关,检查所有门窗是否上锁;出远门前请朋友、邻居代为留意房屋安全;夜间行走时,尽量有伴同行;千万不要搭陌生人的车,不吃陌生人的东西。 不落入黄赌毒陷阱 防范毒品和损友,在公众场合喝的饮料,在走开回来后不能再喝,以免被混入迷药、毒品等;防止色情网站陷阱,不要去。 2、经济方面 低调生活,切忌虚荣 林汉民告诉记者:“学校周围的确是有人盯着学生。听说有个开名车的男生,经常爱带一帮女生到处去,后来被人抢劫、恐吓了一回,车和身上的钱都没了,现在可收敛呢。” 许多人说过,稍微有点钱的中国留学生在海外往往霸气冲天,虚荣、张扬,好像有钱没地方花。对此,启德教育市场总监李冬梅认为,学生在外头要注意钱财不可露眼。其次,不应有攀比虚荣心理。“一味摆阔,只会给自己带来更多不安全的因素和问题。” 同时,不要买车。一方面可以减少危险,另一方面可以缩小活动范围,生命更安全。 少带现金,买个保险 侨谊的海外联络部主任郭海腾也提醒留学生要尽可能少带现金在身上。留学生要有使用信用卡的习惯,现金带太多会引起注意,成为抢劫对象。 此外,家长为留学在外的孩子买意外保险。“这样会比较放心,万一真出现什么问题也好解决。国内一些外资(合资)保险公司的意外险种在国外同样生效。” 经济信息少透露 业内人士认为,在国外求学最忌张扬,否则很容易带来不必要的麻烦。黄部长反复强调,留学生在国外一定要低调行事,平时要和同学搞好关系,不要和别人结怨;对别人要有防备心理,即使是很熟悉的人,也不要透露经济方面过多的信息。 另外,若有借还钱物一定要履行规则,办一些相应手续。 3、其他方面 性格自闭、张扬都危险 有中介人士更指出,留学的安全问题在不同国家、地区不尽相同,很难说哪个国家绝对安全,重要的是学生要有自我保护意识。性格内向自闭的学生建议不要出国或由家长陪同 出国;性格太张扬、经常出入各种场所、交友过多过滥的学生也应谨慎出国,这些都是容易出安全问题的学生。已经出国的留学生应培养活泼、开朗、独立自主的性格。 一旦自身安全和权益受到危害,学生可向所在学校相关部门反映,或向中国驻当地使馆教育处反映,若涉及刑事问题可向领事处反映。 女留学生要自我保护 近年曾多次发生女留学生车祸、心理障碍、性骚扰等问题。有关专家提醒女留学生:在进入电梯前若发觉乘客可疑,不要进入;若单独搭乘电梯,应靠近控制板;若遇可疑人物在电梯内,应立即离开;使用洗手间前要先巡视一遍。 女留学生对性方面的认识也相当重要,不要利用身体从事非法勾当,不仅荒废青春、学业,还会给自己带来巨大的精神痛苦。 专家忠告:要保持自己诚实的品格,要珍视自己的名誉。 家长:儿行千里母担忧 出去前先判断能力 一位儿子已留美三年的家长许先生对记者分享了他的经验: 1、一开始就要判断孩子是否能一个人出去应付外面充满诱惑的世界,是否具有足够的自我约束力,是否能管好自己。 2、看孩子的价值观是否适合留学。如果孩子认为出去是为了享受、为了逃避或者其它而不是为学习,家长就要三思而行。 3、正式征求孩子意见:愿不愿意到外面吃苦?千万不能强迫孩子去,否则他出去后心理会很反叛。 掌握海外实际情况 孩子出去后,家长的工作才刚刚开始。 除了担忧外,家长应加强对孩子的引导。如通过互联网、电邮等方式尽可能多掌握孩子的情况,给予正确引导。 给孩子做好后勤 家长应在国内做好后勤工作。和孩子沟通的同时,多提醒孩子,时时敲响警钟。必要时可以向学校施压,让学校采取措施,保证安全。如有可能,黄部长主张家长到孩子留学的住处了解情况,和孩子进行面对面的沟通。 此外,给孩子足够的钱,把家庭问题处理好,让孩子安心学习也非常重要。但钱不能给太多,否则容易让孩子产生放纵心理,既影响学习,还会带来不安全因素。 中介:后续服务有待完善 目前大部分留学中介机构在学生出国后的安全防范方面做得很有限。他们认为,学生出去后主要应靠自己加强防范和自我保护。 目前由于中介机构自身能力和范围的限制,大部分机构不能提供国外学生安全的保障 据调查,一些留学生在国外出现安全问题,往往是贪图便宜或急于出国,选择了一些非法中介。到了国外往往就读一些“野鸡学校”,所以出现的问题较多。留学生在德国生活哪些事不能做2009年,在异常困难的经济形势下,我区经济社会发展经受住了前所未有的挑战和考验。在区委的正确领导下,在区人大依法监督、区政协民主监督下,我们深入贯彻落实科学发展观,迎难而上,奋力攻坚,克服了种种困难,经济建设与社会发展取得了新的成绩。综合实力进一步增强。全年实现生产总值104485亿元,比上年增长101%(可比价),人均生产总值达126万美元。财政总收入13708亿元,其中地方财政收入6953亿元,分别增长81%和101%。产业结构进一步优化。三次产业比例为42∶ 624∶ 334,增加值分别增长55%、79%和15%。规模以上工业实现利税22045亿元,增长197%。社会消费品零售总额23769亿元,增长168%。城市化进程进一步加快。城市化率达到664%,中心城区建成区面积6078平方公里。市政和交通道路总里程25106公里,公交普及率100%,自来水覆盖率987%,中心城区污水纳管率902%。环境质量进一步改善。万元生产总值综合能耗下降5%。主要污染物化学需氧量削减12%,二氧化硫排放量削减53%。全年空气优良天数达到293天,基本消除劣Ⅴ类水体。生活水平进一步提升。新增就业3万人,城镇登记失业率336%。城镇居民人均可支配收入29229元,农村居民人均纯收入14390元,分别增长105%和108%,高于GDP增幅。城乡居民本外币储蓄余额70359亿元,城镇居民和农村居民人均住房面积分别为3383平方米和7509平方米,汽车保有量186万辆。实现规模以上工业销售产值340438亿元,增长58%;自营出口562亿美元,下降165%。受国际国内经济形势影响,两项指标未实现年初人代会提出的目标,但均处于省市领先地位。一年来,重点抓了以下工作:1及时有效采取一系列措施,经济企稳回升势头不断巩固。创设有效载体为企业送温暖。建立重大工业问题协调例会机制,开展向千家企业送温暖专项活动,提升企业家信心指数。扎实开展项目推进月、半年目标竞赛月、企业服务月活动。取消、暂停、降低各类行政事业性收费项目376项共计109亿元。减征企业社会保险费21亿元,发放稳定就业及职工在岗培训补贴145亿元。财政扶持企业资金36亿元。成立区法律服务产业发展中心,组织律师为企业上门服务。强化企业经营管理者培训工作,提升企业家素质。坚持多措并举全力拓市场。安排1亿元资金积极引导和帮助企业拓展市场。举办和承办中国国际化纤会议、药店博览会、网货交易会、羽博会暨首届萧山国际羽绒节、动漫节等重大节庆会展活动,进一步打响华东会客厅品牌。支持和帮助企业参加国际国内各类展销活动。加快文化创意产业培育,成立区文创办,推进区文化创意中心等项目建设。大力推进电子商务,拓展网上市场,新增第三方电子商务应用企业1397家。开展扩内需、促消费百日专项行动,举办首届购物节,实施政府消费资助6350万元,发放各类消费券4800万元。落实汽车家电下乡和以旧换新政策,实现销售额247亿元,补助资金28873万元。旅游业率先回暖,举办首届萧山国际旅游节,湘湖景区功能配套及服务水平不断提升,全年接待国内外游客10831万人次,实现旅游总收入108亿元。拓宽多种渠道保障发展要素。着力缓解中小企业融资难,重点关注企业资金链,发挥政府协调作用,帮助企业渡过难关。政府应急专项资金累计使用65亿元,率先发行6亿元中小企业集合债权基金,实行区百强企业主办银行制度,开展金融仓储试点工作,第二家小额贷款公司开业,完善中小企业担保体系,新增上市企业2家。金融机构贷款余额163322亿元,增长378%。强化用地保障,筹措各类用地指标278万亩,实施土地开发整理5287亩,新增耕地4237亩,盘活存量土地2031亩,建设标准厂房145万平方米。收储经营性土地7100亩,出让2658亩,成交金额1225亿元;工业用地挂牌出让6062亩,增长207%。土地出让金收缴率达100%。积极开展四类项目规划修改和全区土地利用总体规划修编。优化创业环境,加快留学人员服务平台建设,建立大学生(留学生)创业园管理服务中心,鼓励大学生和海外留学人员来萧创业。2逆势而上促产业转型,可持续发展水平有效提升。促进产业结构调整和自主创新。制定九大产业升级培育规划,加大对新能源、新材料和传统优势产业等技改扶持力度。出台促进汽车产业发展政策,吉奥星旺顺利下线,实现整车制造零的突破,青年莲花轿车、东风裕隆和万向新能源汽车项目进展顺利。深化四大科技行动,新增国家重点扶持高新技术企业40家、省级科技型中小企业45家、省级企业技术中心和研发中心18家,授权专利1755件,其中发明专利66件。高新技术产业完成销售产值4538亿元;实现规模以上工业企业新产品产值55671亿元,产值率162%。制(修)订国家标准10项、行业标准2项,新增国家级标准化委员会2个、中国驰名商标8件、省级名牌产品13只。14家企业进入中国大企业集团竞争力500强,28家企业进入全国民营企业500强,11家企业被列为全省工业行业龙头骨干企业。完善工业功能区政策,促进产业集聚,化纤纺织产业基地列入省级现代化产业集群试点,河上镇被命名为中国包装名镇。五大农业发展良好,粮食生产保持稳定,农业总部经济发展加快,农业发展大厦开工建设,新建区外基地7万亩,累计225万亩,新增区外农产品销售窗口5家,累计225家。不断优化投资结构。完成全社会固定资产投资39972亿元,增长152%,其中工业投资18335亿元,服务业投资19322亿元,分别增长12%和262%。实施大项目带动战略,投资亿元以上工业项目74个。新兴产业投资明显增加,机械汽配行业完成投资2804亿元,增长314%。15个项目列入中央预算内投资项目,争取中央补助资金5606万元,42个项目列入省重点建设项目。申通快递华东分拨中心、三江农副产品配送中心、银隆世贸中心建成开业,新农都物流中心奠基。旅游1010工程18个项目开工建设,投入资金627亿元。完成房地产销售额14152亿元,增长1134%,实现建筑业产值69722亿元,增长204%。坚持扩大对外开放。创新招商模式,在北京、上海、深圳设立联络处,发挥驻点招商优势。在台湾等地举办产业环境推介会等大型招商活动,与台湾产业界在高新技术产业、旅游业等领域签订了10个框架协议。实际利用外资773亿美元,继续位居全省区(县、市)首位,到位市外内资4561亿元。引进日立等3家世界500强企业及中国兵器集团等一批央企。国际创业中心被列为省级服务外包示范园区。外贸扶持资金从3000万元提高到5000万元,出口降幅收窄。新核准境外投资项目12个,境外总投资567488万美元,境外工程承包劳务营业额286亿美元。积极推进节能减排和生态环境保护。发展循环经济,淘汰落后产能,印染、羽绒企业中水回用量达8万吨/日,实施节能技改项目109个,总投资365亿元,75家企业通过清洁生产验收。太阳能阳光屋顶计划和LED十城万盏试点工作顺利推进。完成截污工程投资41亿元,新建区镇两级干管103公里、泵站19座。市级工业污染源核查抽测和省级飞行监测达标率均达到80%以上。投资29亿元完成12家热电企业脱硫,非电锅炉脱硫整治有序推进。生态区建设和创模复检工作扎实开展,新增2个省级生态镇,实现市级以上生态镇街全覆盖。东片大型污水处理厂COD排放标准提高到100mg/L,实现稳定排放。污泥处置水平全省领先。殡葬改革成效显著。3不断加快城市化进程,区域协调发展继续深化。新城和组团建设有序推进。大江东新城建设实现新突破,发展战略规划和概念性规划编制完成,顺利实现撤镇设街行政区划调整和机构组建。江东大道一期、红十五线三期、梅林大道北伸建成通车,机场公路、江东大道二期、钱江大道等开工建设。西气东输二干线线位基本确定,杭州湾2000吨级实验性临时码头前期工作有序开展。萧山经济技术开发区(江东新城)实际利用外资301亿美元,到位市外内资885亿元,实现技工贸总收入593亿元,财政收入3013亿元,增长384%。引进世界500强瑞士ABB等先进制造业项目,娃哈哈营销中心、中国移动TD产业园基地等现代服务业项目落户。江东国家新能源高新技术产业化基地申报成功。编制完成江东新城概念性规划。江东二期征迁顺利完成,基础设施建设有序推进,共实现投入71亿元。临江新城实现规模以上工业销售产值1038亿元,增长299%;工业性投入36亿元,增长251%;实际利用外资7361万美元,增长431%。引进三一重工、东风商务车等一批重大项目。新城规划编制全面推进,新增道路147公里,临江商贸城、安置房三期建成,科技文化中心、安置房四期等项目开工建设。空港新城概念性规划和产业发展规划编制完成,杭州保税物流中心(B型)易址项目获批,并完成征迁。机场一期噪声区处理、义南横河改线前期征迁工作平稳完成。前进工业园区完成启动区二纵二横道路建设,总投资73亿元的11个工业项目落户,安置房建设完成。钱江世纪城控规获批,征迁任务提前完成,建成安置小区2342万平方米,奥体博览城开工建设,外环西路、振宁路西伸等3条道路建成通车。湘湖新城概念性规划编制完成,二期征迁与土地收储加快推进,二路六线一堤等基础设施开工建设,二址一村景点建成开放。组团“三年行动计划”顺利实施,路网交通日趋完善,城市功能进一步增强。基础设施建设快速推进。完成《萧山区综合交通规划》、《机场路城市经济带概念性规划》等15项规划。“12881”工程取得阶段性成果,时代大道、外环南路三期等10个项目建成通车,通城大道等快速路网征迁启动。浦阳互通、渔浦大桥等一批南部交通基础设施竣工。建成道路507公里,完成区本级投资495亿元。杭甬客专征迁基本完成,杭长客专、越江隧道、杭黄客专线型得到优化,白鹿塘货场完成前期报批手续。铁路萧山站升格为杭州南站,顺利承接杭州东站过渡任务。地铁1号线完成征迁,2号线征迁工作稳步推进,累计5个站点开工。完成电网投资83亿元,新增电力主网变电容量126万千伏安、送电线路110公里。江东水厂建设完成总工程量的40%。实施楼塔溪、进化溪二期、径游江一期单边总长3346公里溪流整治。完成9座山塘水库除险加固、30座农村桥梁改造。西水东引配套工程进展顺利。水利建设获省“大禹杯”金奖。城市管理水平不断提升。制定实施城市管理三年接轨行动计划,编制完成城市管理、户外广告、亮灯、环卫四个专项规划。数字城管一期工程试运行。实施城区停车新政,整合扩大停车资源,新增停车泊位1538个。开展户外广告专项整治。巩固“四小车”整治成果。新组建3个城管执法中队,执法覆盖面进一步扩大。垃圾收集率和无害化处理率达95%。完成城区8座公厕升级改造。深入开展“最清洁城乡”工作。社区建设不断加强,出台加强转制社区建设和管理扶持政策,城厢街道被评为“全国和谐社区建设示范街道”。城市有机更新步伐加快。城区畅通工程2009年行动计划基本完成。公交线路不断优化,设施日趋完善。高速公路沿线综合整治顺利推进。建成道路两侧生态带732公里。新增城市绿地253万平方米,建成区绿化覆盖率393%。姚江河、罗婆桥横河整治基本完成,北塘河整治有序开展。加强城区地下管线经营管理。完成何家弄等4条支小路整治和育才路与金城路等2个交叉口改造。城区“退二进三”、城中村改造扎实推进。拆违控违力度不断加大,共拆除违法建筑516万平方米,其中拆除新违建121万平方米,历年违建395万平方米。新农村建设更加深入。健全完善新农村建设长效机制,推进新农村建设示范村三年行动计划。“村企共建”实现村村全覆盖,到位资金3526万元。农村土地经营权流转167万亩。新增股份经济联合社44家、省级无公害基地31家、市级以上星级合作社6家。“一事一议”筹资筹劳总筹资额380万元。落实债务管理责任制,农户集资款化解率达100%。新创农村示范村9个、农村整治村50个。浦阳桃北新村通过全国农村首个国家康居示范工程验收。“星光老年之家”实现行政村全覆盖,150个村建成村级社区服务中心。38个村完成新农村电气化改造。完成农民素质培训412万人次,帮助农村劳动力实现转移就业162万人,低收入农户“一户一策一干部”结对帮扶活动全面开展。4更加关注民生和谐,社会建设全面加强。就业和民生保障工作进一步加强。完善促进就业长效机制,切实做好稳定就业工作。加强劳动用工管理,有效开展劳资纠纷调解和仲裁工作,租用场地经营企业工资保障金制度实现全覆盖。社会保险覆盖面进一步扩大,净增职工养老保险451万人、医疗保险419万人、工伤保险454万人、失业保险216万人、生育保险218万人。新农合人均筹资额度提高到360元,参合人数达8092万人。城镇和农村低保标准分别提高到400元和300元,为11万户低保户发放低保金5037万元。70-89周岁老年人生活补助标准从60元提高到80元,4万余老年人共获补助金4200万元。五保对象集中供养率达947%。对300户农村困难家庭实施住房救助。出台退役士兵安置工作实施办法和部分退伍军人生活补助办法。区老年颐乐园列入全国“爱心护理工程”建设基地。新建慈善分会6个,新增企业留本冠名基金8140万元。教育文体卫生等事业取得新进展。积极开展“教育质量提升年”活动,素质教育和城乡教育均衡发展进一步深化。银河小学、汇宇小学投入使用,湘湖小学、城南初中迁建完成选址。启动学前教育创强工程。扩大教育资助范围,发放外来务工人员子女教育资助券。博物馆新馆、跨湖桥遗址博物馆建成开放,档案新馆完成建设。全国首个文化信息资源共享工程培训基地落户萧山。《萧山年鉴》获全国一等奖,《萧山市志》第一卷出版。举办区第八届文化艺术节等文化活动,承办全国技巧啦啦操锦标赛和全国女排联赛等体育赛事。2个镇街创建成为省体育强镇。5个项目列入省非物质文化遗产。加快推进农村数字电视网络建设。区一医院门诊综合楼、区二医院改扩建工程基本完成,区三医院一期、区中医院改扩建工程有序开展。推进社区卫生服务机构收支两条线改革试点工作。强化公共卫生服务管理体系建设,有效防控甲型H1N1流感,新创建卫生强镇街6个。出台计生“三免一减”政策,开建区优生两免服务中心。计划生育率99%,人口自然增长率263%。,出生人口性别比正常。完成宗教活动场所登记证换发第一阶段任务,宗教形势保持稳定。社会稳定和安全生产工作不断强化。坚持区领导定期接待群众来访活动,及时化解矛盾纠纷,实现国庆60周年期间安保信访稳定目标。深入推进社会治安整治、打击整治“两抢”犯罪大会战和“四打两整治”专项斗争,黄赌毒违法犯罪活动明显减少,刑事发案、命案和“两抢”案件得到有效遏制,分别下降137%、1563%和1273%。200人以上企业均组建调解委员会,成立全国首个农村“和事佬”协会。深化普法宣传,加强法律援助,扎实开展社区矫正工作。建成避灾场所95个。安全生产事故起数、死亡人数、受伤人数和直接经济损失四项指标分别下降635%、44%、775%和18%。工矿企业无较大事故发生。深入开展道路隐患点段治理,设立道路交通事故救助资金。消防安全总体形势平稳。规模以上企业全部通过安全生产标准化达标验收,率先在全省实现特种设备安全信息监管网络镇街全覆盖。食品安全专项整治取得明显成效,创建3个食品安全示范镇街,药品经营企业信用体系建设扎实开展。“十小”行业整治与规范工作深入推进。十件实事顺利完成。完成城区失管房改善和老小区环境整治三年行动年度计划。区第四人民医院迁建工程开工;3家镇街社区卫生服务中心投入使用,12家在建;建成规范化社区卫生服务站196家,在建84家。完成西门等3家农贸市场改造,区属国有农贸市场改造全部完成,56家镇街级农贸市场改造启动。省“811”环境保护新三年行动萧绍区域(萧山片)印染化工行业污染整治通过省政府验收;南片截污纳管一期工程扎实推进,完成总工程量的70%,建成泵站2座,3座泵站开工建设,埋设管线12公里。净增各类养老保险参保人员693万人。完成西入城口、金鸡路北伸等15项地铁2号线替代道路工程建设。人才大厦开工建设,人力资源市场主体工程竣工。王有史地块及三组团保障性住房加快建设,1143万平方米房屋结顶;廉租住房租金补贴发放781户,城镇居民人均收入低于城镇低保标准两倍、人均住房建筑面积低于15平方米的住房困难家庭实现“应保尽保”。帮扶低收入农户劳动力实现就业1175人,低收入农户家庭人均年收入4239元,增长14%。完成通惠路等11条城区道路架空线“上改下”整治。5全面加强民主法制,政府自身建设不断提升。依法行政深入开展。主动接受人大及其常委会的法律监督和工作监督,自觉接受政协的民主监督,充分听取民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见,定期向区人大报告、向区政协通报工作。办理人大代表建议331件、政协提案291件,办结率100%。畅通民意诉求渠道,全年共受理群众来信、来访、来电和网上信访817万件人次。深化政务公开,提高政府工作透明度,区政府常务会议实行视频直播。深化行政执法责任制,推进权力阳光运行,规范行政执法行为,做好行政复议应诉工作。加强统计基础建设,提高数据质量,完成第二次全国经济普查和中国加拿大社会统计合作调查。建立民生商品价格信息公开制度,强化政府价格监管。行政效能建设扎实推进。实施政府工作目标责任制评估制度,强化督促检查。大力推进投资项目代办制,全年受理代办项目407个,投资总额2506亿元。深入推进行政审批制度改革,企业项目立项到施工许可承诺时间上限从原160天压缩到110天以内,新增48个行政审批和非行政许可项目进入办事服务中心,加强网上审批平台建设。完成招投标各类交易1693项,成交额26663亿元。开展“公述民评”活动,强化纠风工作,提高廉政水平。加强预算管理,规范机关公务日常开支,公共机构节能工作有效推进。开展政府性投资项目及专项资金审计,提高资金使用效益。应急管理和处置突发公共事件能力进一步加强。援助青川工程基本完成。深入开展双拥活动,加强国防后备力量建设。积极支持工会、共青团、妇联、科协、文联、残联、老龄委、关工委开展工作,外事、侨务、民族、台湾事务等工作取得新成效。各位代表,2009年我们面临的形势纷繁复杂,遇到的困难前所未有,为此,我们积极谋划,全力应对。一是必须坚定发展信心促进经济企稳回升不动摇。我们始终坚持率先转危为机的目标,主攻工业、决战工业、稳定工业,采取果断措施,营造发展氛围,推进项目建设,制定实施产业升级培育规划,实现转负为正。我们始终坚持投资、消费和出口拉动不动摇,出台拓市场举措,着力破解要素制约,化解企业困难,经济发展动力不断增强,回升向好趋势不断巩固。二是必须坚持城乡统筹加快城市化进程不动摇。我们始终围绕“加快城市化、带动新发展”战略,大江东新城取得突破性进展,组团发展步伐加快,新农村建设不断深化,城乡统筹发展进入快车道。我们始终坚持以规划为先导,全力实施“12881”工程,强化城市管理,推进城市有机更新,城市化水平不断提升。三是必须坚持以人为本维护社会和谐稳定不动摇。我们始终把改善民生作为政府工作的出发点和落脚点,出台就业新政,提高社会保障水平,推进教育均衡发展,构筑三级医疗卫生服务网络,改善环境质量,生活品质不断提升。我们始终把维护群众安全和社会稳定作为推进经济社会发展的坚实保障,深入开展“平安萧山”创建,认真解决群众的合理诉求,提高处理突发事件的应急能力,和谐社会的基础不断稳固。这些成绩的取得,是上级党委、政府和区委正确领导的结果,是区人大、区政协监督支持的结果,是全区广大干部群众共同努力的结果。在此,我谨代表区人民政府,向在各个领域辛勤劳动的全区人民,向全体人大代表和政协委员,向各民主党派、工商联、人民团体,向驻萧部队、在萧各直属单位,向老干部、外来工作者和所有关心支持萧山发展的各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,全区经济社会发展中还存在不少困难和问题。经济回升的基础还不牢固,部分企业核心竞争力不强、经营困难,保持经济平稳较快发展的难度仍然较大。经济结构性矛盾比较突出,服务业、高新技术产业比重偏低,结构调整任重道远。城区“退二进三”、城中村改造步伐需要继续加快,城区交通“两难”问题仍比较突出。部分村集体经济薄弱、村级财务不够规范等现象值得重视,新农村建设需要不断深化。环境保护、就业、教育、医疗等方面不少问题尚待解决。维护社会稳定任务艰巨。政府依法行政及执行能力有待进一步提升。对此,我们将高度重视,采取更加扎实有效的措施,努力加以解决。1 在德国公共场所吸烟需谨慎。特别是在北部地区,吸烟通常被限制在室外,无论室内是否有禁烟标志,都不允许吸烟。值得注意的是,吸烟对健康有害,建议有此习惯的同学考虑戒烟。2 遵守德国的垃圾分类规定至关重要。垃圾通常分为厨余垃圾、废旧玻璃制品、可回收物品和纸张等几类。如果在住处未按规定分类处理垃圾,可能会被罚款200欧元。3 控制室内外噪音。在国内,学生可能不重视在室内唱歌、敲打或练习乐器。但在德国,此类行为可能导致被驱逐,甚至有因声音过大被邻居举报而被迫搬家的案例。4 处理旧家具需通过正规渠道。在德国,处理旧家具如沙发、衣柜等,不能随意放在门口等待他人取走。必须提前联系家具回收公司,在规定时间和地点放置旧家具,否则将面临罚款。5 妥善保管钥匙,避免遗失。如果丢失的钥匙包含大楼和楼道门钥匙,可能会面临高额赔偿,因为房东可能会要求赔偿更换锁具的费用。预防措施包括购买遗失保险或妥善保管钥匙。6 遵守德国关于黄赌毒的法律。尽管卖*和赌博在德国是合法的,但毒品是严格禁止的。私藏毒品可能导致被遣返、禁止入境,甚至入狱。7 遵守当地法律,避免严重违法行为。有中国留学生因试图穿越高速公路而被永久驱逐出境,并禁止重新入境。其他如逃票、欺骗政府机构、打黑工、签证过期不续等行为也会受到严重后果和法律制裁。因此,同学们应避免投机取巧。
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