学习型组织建设是一项系统工程，笔者通过在宝泉岭农场的不断地实践，意识到在这项“工程”中应建立科学规范的学习机制，建立上下贯通的学习体系，建立灵活简便的学习方式。在加强学习型党组织建设的实践中，应着力解决不愿学习、不会学习等问题，积极探索党组织学习全程化、全员化、终身化的路子，培养、建立学习型领导班子、学习型领导干部和学习型党员，建设学习型单位、学习型社会。建设学习型基层党组织更需要着眼于提高党员整体素质，把党员培养成新农村建设的主心骨，培养造就有文化、讲文明、懂技术、会经营的新职工。一、明确目标，有效推进，树立科学的学习理念创建学习型党组织，就是使全体党员树立把学习当做责任，一种精神、一种生活方式，做到在学习中工作、在工作中学习，学习中创新明显提高。（一）学习是不断提高理论素养，坚定理想信念的过程学习型党组织应该是政治信仰坚定、共同愿景明确、知识素养过硬的党组织。因此，首先要不断提高马克思主义的理论修养。创建学习型党组织，必须始终以思想理论建设为根本，以提高领导干部和全体党员的马克思主义理论水平为目标，深入学习实践邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想，真正用科学理论武装思想，坚持开展社会主义核心价值体系学习教育。使广大党员、干部坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义信念，把思想统一到党的基本理论、基本路线上来，切实把党的基本理论贯注和渗透到党组织的各项工作之中。使广大党员干部在学习中夯实自己的价值信仰、修炼自己的道德水平。同时，使全场党员干部在学习中进一步明确农场党委发展的战略构想，构建围绕目标任务的共同愿景。（二）学习是不断激发工作热情与潜力的过程学习型党组织应该是充满活力、充满朝气的党组织。因此，对于各级党组织而言，学习不仅是号召学习、组织学习的过程，更重要的是在学习中，统一认识、明确目标、凝聚人心、激发热情的过程。所以，党组织的领导管理，不仅要关注党员干部工作任务的进程，还要关注个人能力素质的同步提升；不但要关注本单位发展的增长系数，还要关注本单位党员干部的快乐指数；不但要关注本单位发展战略的稳步实施，还要关注党员干部在工作岗位上人生规划的逐步实现。这都是学习型党组织应有的内容和肩负的责任。（三）学习是不断超越自我，优化思维模式的过程学习型党组织应该是善于自我超越、不断提升学习能力的党组织。因此，学习并不是单纯的知识的积累的过程，更重要的是，在学习新知识的同时，不断突破习惯思维模式，形成和构建集体决策、系统思考的思维模式。比如，学习实践科学发展观是我们各级党组织长久的使命。就思维方式而言，国家层面落实科学发展观体现在“五个统筹”上；而对于农场党组织或个人来说，最重要、最关键的是要着力构建系统思考的模式。在时代的大背景下谋发展，在国家发展的战略布局中构建和谐，在农场经济社会跨越发展的历史进程中创新，真正不断提高分析思考能力、整体决策能力、解难题办大事的能力。从另一个角度说，农场党组织、农场各级党员干部个人能力的提高，最重要的要体现在思维能力的提高上。二、系统规划，整体推进，开展行之有效的学习活动创建学习型党组织，其最重要的外在表现形式和实现途径就是开展学习活动。学习活动全面、深入、持续、有效，是创建学习型党组织的基础和前提。笔者认为，在这一点上，从农场角度来说，农场党委应对学习进行系统规划、统筹管理，重点应抓好“三化：（一）学习的系统化。学习不仅是某一领域知识的不断延伸，而且还要不断优化知识结构。尤其是党员干部，应从把握时代发展的脉搏、引领农场跨越发展的要求，重新架构自身的知识结构，农场一级党组织要重新建立各类人员学习系统，加强组织领导、健全学习制度、明确学习任务。尤其是农场党委班子成员应突破在加强政治理论学习的基础上，加强党的章程、国家法律法规管理理论、领导科学和北大荒精神核心价值观等方面的学习；中层和基层党员干部，应加强思想政治建设、法律法规、时事政治等方面的学习；同时，加强对科学文化知识、现代化建设必备知识和世情、国情、党情、省情、垦情、场情、社情等方面的学习。（二）培训的模块化。目前，垦区对提高人员素质越来越重视，开展了各种形式的学习培训活动。但应该看到，一些单位还存在随意性、零散性，缺乏对培训工作的整体策划以及规范化管理，突出表现在培训效果不确定、不衔接、不持续等现象。应该说，农场各级党员干部培训工作是农场发展的一项重要内容，也是农场一级党组织抓人才队伍建设的重要途径。因此，农场党委要根据各类人员岗位要求和发展需要，制定长期的培训模块，规定必选科目和自选科目，以利于各类人员根据岗位需要和个人知识结构选定学习内容，真正使知识学习是连贯的、培训工作是衔接的、周期培训是相对完整的，真正把培训工作落到实处。（三）形式的多样化。中央对此有明确的要求，我们应坚持运用好已有的组织学习的各种有效做法，同时积极探索富有时代特点的新方法。比如，对中层干部及广大党员，应加强和改进专题讲座、报告会、专题电视片等学习教育方式，加强和改进中层干部培训班、中青年干部培训班等培训方式，鼓励和支持参加各种形式的成人教育、函授教育、网络教育，不断增强建设学习型党组织的吸引力和凝聚力。还如，在广大党员中，应组织各种形式的主题学习教育活动，运用学习讲坛、读书会、知识竞赛、技能比赛、参观考察等大家喜闻乐见的手段，特别是结合党和国家重大政策出台、重大活动开展和重大节庆日纪念日等契机，不断丰富完善创建抓手，提高学习型党组织创建活动的覆盖面和参与度。三、健全制度，持续推进，促使学习机制的有效运行没有制度保障的任何管理，都往往会落空。同样，对学习的有效管理，首先取决于对学习制度体系建立及有效运行上。因此，农场党委着手健全“三个机制”要把抓学习的决心、抓学习的思路，具体体现在建立健全有效的学习制度，保障党员干部在持续有序的学习中，知识素养不断提高、工作能力不断提升、先锋模范作用充分发挥，使党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。（一）着手建立健全团队学习持续运行的机制。党委应对学习的持续运行负责。作为人才工作职能的扩充，成立以学习型党组织建设委员会为主体的学习领导小组，由组织、宣传、纪检等部门作为专门的学习管理机构，切实加强对学习的组织领导，切实加强对学习的有序管理。重点应对学习加强统筹策划，专门制定系统的学习规划，使农场发展战略体现在学习目标的初步实现中，使农场各级党员干部真正明确每一时期的学习目标和任务，调动热情投入学习，真正把个人终身学习和单位持续推动体现在有计划、有步骤、有措施的学习过程中。要制定学习的管理制度，组织开展定期检查、定期讲评等，对单位整体学习情况进行跟踪式管理，把学习作为实施人才战略、文化战略的重要环节来抓。真正把党员干部成长和能力提高落实在学习任务的不断完成、学习措施不断落实上。制定近中远期的学习目标，并分解成各类人员、每个阶段的学习任务，引导党员干部将个人理想与单位事业发展结合起来，将人生规划与学习规划结合起来，把学习作为成长进步的重要内容。（二）着手建立健全科学可行的量化评估机制。为了对学习进行有效管理，或者说为了使学习管理真正有效，应把学习指标任务作为单位绩效考核的重要内容，纳入量化评估。当然，作为绩效考核内容的扩充和延伸，对学习的考评，目标制定是复杂的。管理思路的不同、学习观念的不同、学习计划的不同等，都会引起对学习量化的不同理解和不同方略。何况目前各农场之间可能有借鉴和参考，不会有模板或统一。目前来看，应着手建立宏观的、概略的、便于实施的评价体系，然后逐步完善。这样，既能避免因过于具体而难以实施，又能防止因难以实现而放任自流，从而有效消除说起来重要、做起来次要、学起来不要的现象。（三）着手建立健全奖优罚劣的激励机制。对学习有多重视，对学习奖惩的力度就会有多大。作为推进学习型党组织建设的重要环节，对学习的激励成本，应纳入对学习型党组织建设的投入预算。对善于学习、善于领导学习的党员干部，既要注重物质奖励，更要重视精神奖励；既要注重及时表扬和肯定，更要给予信任和重用；既要有荣誉称号和表彰，更要付诸提拔任职或晋档晋级。对不重视学习、不善于引领学习的党员干部，要建立警示教育、诫勉谈话、限制使用等措施。要把学习型党组织建设与学位评先工作考核挂钩，并作为考核领导班子、选拔任用和党员“先优”评选的重要依据，以激发党员干部的学习热情。因此，激励机制必须分层次、分门类进行，根据不同层级的党员干部，有针对性地开展，真正激活党员干部的学习热情，引导学习管理的不断升级，推动学习型党组织建设有效开展。还应该给予重视的是，创建学习型党组织，还要在大力营造氛围，形成良好学风上下工夫。应通过领导带头、典型引路等，着力构建比学赶帮的学习环境，形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，强化全员学习、终身学习的理念。应通过大张旗鼓地开展创建学习型党支部活动，推动基层党支部创造性地组织开展学习活动，切实把搞好党员学习与提高党的组织战斗力有机结合起来，使党组织成为党员增强党性修养、提高思想觉悟的大熔炉，成为党员学习新知识、增长新本领的大学校。对加强学习型党组织建设方面有什么好的建议一、坚持学与用相统一，提高干部培训水平 党的十七届四中全会《决定》指出，要把建设学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好，并要求在全党营造崇尚学习的浓厚氛围，建设学习型党组织。组织部门贯彻落实这一要求，首要的任务就是搞好干部教育培训，抓好学用结合，着力在提高培训的针对性和实效性上下功夫。 一是树立正确的培训理念。培训理念具有鲜明的指向性，在干部教育中具有基础性、先导性和战略性作用。必须确立"为科学发展服务、为干部成长服务"的理念，解决好教育培训的目的问题，努力做到科学发展需要什么就培训什么，干部成长缺少什么就培训什么。必须确立"以人为本、按需培训"的理念，解决好教育培训的针对性问题，把组织需求、岗位需求和干部本人需求有机结合起来。必须确立"规模和质量、效益相统一"的理念，解决好教育培训的发展方式问题，在实现大规模培训干部的同时，还要在实现大幅度提高素质上下功夫。 二是建立良好的培训机制。在干部的学习培训中，只有建立有效机制，才能使干部学有所获、学有所用。切实解决培训机构拍脑袋订计划、有什么教师授什么课的问题，建立以需求为前提的培训计划机制，了解不同类别干部的培训需求，科学制定培训计划，形成以需求为导向的培训流程。切实解决多头调训、重复调训的问题，建立组织调训和自主选学相结合的干部参训机制，改革干部培训方式，激发干部学习的积极性。切实解决干部学与不学一个样、成绩好与不好一个样的问题，建立干部教育培训激励约束机制，加强考核，严格管理，把学习培训情况作为培养干部、发现干部、识别干部的重要渠道，把理论素养和学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据。 三是改进现有的培训方式。培训方式是直接影响培训质量的关键要素，必须研究配套创新措施。注重班次设置改革，根据干部类别、需要或专题设置班次，以专题研究、短期培训、小班教学为主，逐步做到分类别、分专题进行培训。注重培训内容更新，使中国特色社会主义理论体系、党员理想信念教育、领导干部岗位必备知识和能力培训更加系统地进入教材、更加生动地进入课堂、更加有效地进入头脑。注重教学方式改进，综合运用讲授式、研究式、案例式、体验式、模拟式等教学方法，不断增强培训实效。注重教学手段创新，充分发挥网上学习的优势，开展在线学习、网络培训和远程教育，以适应现代培训发展的新趋势，并有效解决工学矛盾等实际问题。 二、坚持德与才相统一，树立正确用人导向 以什么样的标准选人用人是组织路线的核心内容。当前，兰州市干部队伍正处在新老交替的重要时期，改革开放后成长起来的干部，已成为干部队伍的主体。总的来说，现在的干部学历层次比较高，知识面比较宽，思想比较活跃，开拓创新精神比较强，但缺乏严格党内生活锻炼和重大政治风浪考验，在改革开放和市场经济面前，这些干部的党性修养、作风养成和道德品行有待进一步加强，干部出问题主要不是出在才上，而是出在德上；群众对干部有意见，也集中在对干部德的表现不满意上。因此，全会《决定》突出强调坚持德才兼备、以德为先的用人标准，这为我们做好新形势下的干部工作确立了导向。 一是准确把握德才辩证关系。坚持德才兼备、以德为先，既强调了德与才缺一不可，又突出了德的优先地位和主导作用。因此，选人用人要坚持以德为前提、以德为基础、以德为先决条件，同样是能力强的干部，谁在德方面表现更加突出，就提拔重用谁；对于在德方面存在严重问题的干部，本事再大也不能提拔重用。在强调以德为先的同时，也决不能忽视才。一个干部有德无才，政治上虽然可以信赖，但难以托付重任。所以，在选拔任用干部工作中，必须把德才兼备、以德为先作为一个整体来认识、来把握、来贯彻，既要把好政治关、又要把好才能关，真正把那些有良好品行、有真才实学、有实干本领的干部选拔上来。 二是合理界定德的评价要素。四中全会《决定》在总结党的选人用人历史经验的基础上，综合不同层级领导干部德的共同点，提出了当前和今后一个时期干部德的重点，就是看是否忠于党、忠于国家、忠于人民，看是否确立正确的世界观、权力观、事业观，看是否真抓实干、敢于负责、锐意进取，看是否作风正派、清正廉洁、情趣健康。这"四看"紧紧围绕对新时期干部的德提出了具体要求，也说明干部的德是具体的、客观的。我们要按照《决定》的要求，紧密联系实际，把握干部德才评价标准，把干部的德作为一种用人导向和可操作的准则要求，贯穿到干部工作的全过程、各方面。 三是积极探索考察德的途径。如何考察干部的德一直是干部工作中的一大难题。考察干部的德，应从这样几种途径去探索：从履行岗位职责中来考察，关键看干部的工作动机、工作态度、工作作风、工作成效以及工作中表现出的团结协作精神等；从完成急难险重任务中来考察，关键看干部的胆识、意志品质和对群众的感情，特别是在重大灾害和突发事件面前，看能否冲在一线、沉着应对、坚韧不拔；从关键时刻表现中来考察，关键看在大是大非问题面前，是否立场坚定、态度鲜明，是否服从组织、顾全大局；从对待个人名利的态度中来考察，关键看干部能不能以辛勤的工作、良好的品格、平和的心态接受组织挑选。 三、坚持配与管相统一，完善干部选用机制 完善干部选拔任用机制，是干部人事制度改革的核心内容，也是提高选人用人公信度的治本之策。全会《决定》从干部提名、推荐、考察、测评、考察任用和监督等方面，对干部选拔各环节提出了明确要求和具体措施。贯彻落实这些任务，就要求我们拓展视野选拔干部，广辟途径培养干部，满腔热情爱护干部，严格要求管理干部，既重视干部配备，又重视干部管理，既重视使用干部，又重视监督干部。 一是选拔干部要形成机制。坚持以民主、公开、竞争、择优为方向，建立健全主体清晰、程序科学、责任明确的干部选拔任用提名制度。鼓励多渠道推荐干部，广开举贤荐能之路，合理设置推荐人选的资格条件，合理确定参加投票人员范围，综合分析运用推荐结果，增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性。探索推行公开选任职位、公开选任信息，差额推荐、差额提名、差额考察、差额票决"两公开四差额"制度，推进干部工作民主化进程。加大竞争性选拔干部比例和力度，以突出岗位特点、注重能力实绩为主导，规范公开选拔、竞争上岗的适用范围和操作程序。制定落实体现科学发展观要求的干部考核体系和日常考核办法，把考核结果与干部的选拔任用结合起来，充分发挥考核评价的导向作用。 二是配备干部要注意结构。注重领导班子年龄结构、知识结构和经历结构，形成老中青梯次配备、优势互补、经验与活力具备的合理结构。加大干部交流力度，积极推进市直部门中层干部交流轮岗工作，特别是重要部门、重要岗位中层干部的跨部门跨行业交流任职。突出做好各级党政正职队伍建设，扎实做好后备干部队伍建设，注重做好年轻干部培养使用工作。强化实践锻炼，有计划安排年轻干部到艰苦地区、复杂环境、关键岗位增长才干、锤炼作风。探索建立来自基层一线党政领导干部培养选拔链，注重从乡镇党政领导班子成员中选拔县级干部，县区党政班子出现缺额时，优先从具有基层一线工作经历的优秀年轻干部和人才中选拔。着眼长远考虑，注重做好党外干部、妇女干部和少数民族干部的培养选拔工作，避免出现急用现找、降格以求。 三是使用干部要加强管理。制度的生命力在于执行。坚持从严要求、从严教育、从严管理、从严监督，认真执行中央《关于进一步从严管理干部的意见》，把"四严"要求融入到干部工作全过程。坚持抓早、抓小、抓苗头，深入了解干部情况，及时谈心谈话、加强思想教育，及时诫勉函询、加强提醒教育，及时开展警示活动、加强廉政教育，避免小问题发展成大问题。突出主要领导干部、人财物管理人员、关键岗位干部等重点对象，突出房地产开发、工程建设、垄断行业等重点领域，突出关键时刻、关键节点、关键时段等重点时期，及时跟进，加强监督，使监督跟着权力行使走、跟着资金流向走、跟着关键时间走。要加大干部监督管理方面制度的创新和落实，做到靠制度管权、管事、管人。匡正选人用人风气，把查处的威慑力、监督的制衡力、制度的约束力、教育的说服力、宣传的影响力和考核的推动力结合起来，努力形成整治用人上不正之风的巨大合力，不断提高选人用人公信度。切实加大治懒治庸力度，对不胜任、不称职干部坚决进行组织调整，使各级干部真正做到不敢懈怠、不敢腐败、不敢专权、不敢失责。 四、坚持点与面相统一，创新基层党建工作 基层党建在党的建设总体布局中处于基础地位。全会《决定》指出要"推进基层党组织工作创新"，对各领域基层党组织职能提出了"六个贯彻始终、六个发挥作用"的新定位、新目标。这就要求我们拓展工作思路，加大创新力度，坚持在点上予以突破、在面上予以推广，不断提高基层党建工作的整体水平。 一是推进基层组织设置创新。以活跃基层、打牢基础为目标，以便于党员参加活动、党组织发挥作用为原则，在以地域、单位为主设置党组织的基础上，积极拓展与农村经济结构、生产生活方式相适应的设置形式，形成在产业协会、经济链条上建立党组织的新型组织体系；采取区域整合、组织升格等措施，探索街道党工委、社区党总支、楼栋党支部、单元党小组等设置模式；按照行业化、属地化原则，采取单独组建、行业统建、区域联建、楼宇共建等多种灵活方式，不断扩大新兴领域的组织覆盖面。 二是推进基层党建工作创新。围绕基层党组织功能定位，结合深化争先创优和三级联创活动，全面创新活动内容、活动载体、活动方式，找准开展活动、发挥作用的切入点。农村党建工作坚持以带领群众发展致富为目标，以"五个好"为抓手，继续巩固深化"三争一促"活动，积极推广村级组织"四议两公开"工作法，全面落实村党支部书记"一定三有"制度，完善配套优秀大学生到村任职长效管理措施，努力培养一批新农村建设骨干力量和后备人才。街道社区党建工作坚持以服务辖区居民群众为核心，突出协调功能，解决实际问题，开展共驻共建，扶助弱势群体，进一步加大"民情流水线"工程的实施力度，全面推进组织领导机制、工作运行机制、干部管理机制、党员教育机制、服务协调机制"五项改革"，以"三有一化"为重点，努力实现有人管事、有钱办事、有场所议事，构建以街道党组织为核心、社区党组织为基础、驻区单位党组织和社区内全体党员共同参与的区域化城市社区党建格局。"两新"组织党建工作坚持以扩大覆盖面为基础，不拘一格抓组建、应建尽建促覆盖，全力打造改制企业带动、规模企业推动、中小企业联动的非公企业党组织整体运行模式，并积极探索党组织发挥作用的有效途径。认真负责地抓好企业、机关、学校、科研院所等领域的党建工作，运用质量建党管理体系，结合行业实际，有效开展活动。同时，积极适应信息化发展趋势，充分利用互联网等现代技术创新党建工作手段，开辟党组织活动空间，使党建工作与社会发展相同步。 三是推进城乡统筹党建创新。研究制定出台《兰州市构建统筹城乡基层党建工作新格局的意见》，以建立覆盖广泛、功能互补的城乡党的基层组织体系，科学配置、双向流动的城乡干部人才支撑体系，有机衔接、服务为主的城乡党员动态管理体系，以城带乡、互帮互助的城乡基层党组织工作运行体系，集约利用、成果共享的城乡党建资源保障"五大体系"为目标，以实施市委《意见》提出的"百千万结对帮扶工程"为抓手，在全市逐步构建并形成城乡统筹的基层党建工作新格局。 学习贯彻十七届四中全会精神是全党上下的一项重大政治任务，也是当前和今后一个时期组织工作的中心任务。（作者：甘肃省兰州市委常委、组织部长）1、创建学习型基层党组织必须在全党营造人人向学的氛围。学习型组织从本质上说是当代世界应对社会激烈竞争的产物。学习型组织理论的基本命题是，学习的速度小于变化就等于死亡。这说明当今时代任何企业和组织，只有不断地学习和创新，才能应对时代挑战，具有创造力和生命力；否则，就会被淘汰出局。在新世纪新阶段，我们面临着世界经济和科技前所未有的大发展，也面临着前所未有的激烈国际竞争。这是一场全球范围的大竞争，任何国家、任何民族、任何政党都回避不了。中国***是中国特色社会主义事业的领导核心，在这场竞争中要肩负起对国家和民族的历史责任，就必须紧跟世界发展潮流，始终做到“三个代表”，成为一个充满活力的学习型政党。由此可知，学习型政党学习的新基础，在于应对国际竞争的新挑战；学习型政党学习的动力，来自于强大的竞争危机，来自于全党同志强烈的忧患意识。党的十七大一再告诫全党，形势逼人，不进则退，一定要增强忧患意识，居安思危。也就是说，每个党员要时刻牢记党在国内外形势深刻变化的条件下所面临的挑战和压力，要形成不断学习、终身学习的浓厚氛围，这是学习型政党学习的基础。2、与时俱进，在全党树立建设学习型基层党组织的新理念。观念创新是建设学习型基层党组织的前提。要把基层党组织建设成学习型党组织，首先要做的就是破除旧的传统观念，在全党树立与建设学习型基层党组织相适应的新理念。形成党员人人关心和积极参与学习型基层党组织建设的良好氛围。一是树立终身学习理念，学习行为终身化。构建终身学习理念是建设学习型基层党组织的核心。国际社会认为，学习是人生的持续过程，在每个人需要的时候，以最合适的方式，在纵的方面和横的方面寻求其连续和结合，构成终身学习的四大支柱，即学会认知、学会做事、学会共处、学会生存。对所有人来说，终身学习都将成为一种回报无限的投资。终身学习的理念告诉我们，人类文明已发展到了一个新的转折点，学习成为人最基本的生存能力；知识的极大膨胀和快速更新，要求人们由一次学习变为终身学习；学校教育、应试教育、仕进教育为终身教育所代替；“活到老、学到老”，“生活即学习、社会即学校”成为社会的运行准则；学习已从先前那种狭隘的被动的短期的功利行为，转变为主动的贯穿生命全过程的自觉意识和生活需求。发展这一执政兴国的第一要务，注定了各级党员干部的学习“只有起点，没有终点”。作为中国工人阶级的先锋战士，广大党员特别是党员领导干部更要在培养具有终身学习能力的工作队伍中作表率，这样才能胜任本职工作，带领基层党员建设学习型基层党组织。二是树立“学用结合”的理念，学习体系社会化。知识经济孕育、支持的是有计划的、自觉的学习，并由自觉变成要求。绝不是满足人们偶尔的学习愿望，而是要帮助人们系统地解决发展问题，使人在价值观、科学知识、工作能力等方面，都能同步地适应社会变化。学习型组织的建立，旨在通过确立共同的愿望，调动团队整体力量，适应形势变化，不断超越自我，推动事业创新发展。“工作学习化，学习工作化”是一句有代表性的名言。学习型基层党组织，也要体现学习创新这一原则，作为党员应主动认识到工作与学习必然二合为一，每个人的生命都将只有“生存与学习”两大主题。学习和工作一样，都是提高自身素质，实现自我价值的内在要求，工作处处是在学习，学习本身就是工作，不断推进学习和工作的融合，使学习成为积极进取、开拓创新的不竭动力。三是树立创新、发展的理念，加强理论探讨和研究。建设学习型基层党组织现在还是个全新的课题，没有现成的模式，只能不断学习借鉴国内外各种学习型组织的一些先进理念来创新、发展，结合党组织建设的实际和经济社会发展的状况在实践中不断探索，推进学习型基层党组织的建设。在开始创建学习型基层党组织的实践中，要充分调动广大理论工作者和实际工作者的积极性，加强这方面的理论研究，为建设学习型基层党组织提供理论支持是目前的当务之急。3、创建学习型基层党组织必须重视学习力的作用。学习，就是培养不断变革的“能力”。学习力，就是最活跃的创造力。创新是知识经济的本质特征，也是支撑一个基层党组织永葆战斗堡垒作用的核心。我们党肩负长期执政的历史重担，如何不断提高执政能力，永葆生机和活力，首要的问题，就要努力把我们党建设成学习型政党，就是要努力提升党的学习力。所有党员特别是领导干部尤其要努力成为学习型个体和创新型干部，并努力成为复合型人才，在学习理论、知识和科学思维方式的过程中，善于挑战自我，超越自我，寻求学习的活力，锻炼毅力，培养学习能力。从而不断追求思想上的新境界，不断提高多方面的素质，始终保持先进性。党的每个成员每一级组织的学习力都能提高了，党的整体学习力的提高才能成为可能。近两年来，“学习为本”、“终身学习、终身教育”、“‘学习与工作相结合”等先进的理念逐步深人人心，各级党组织和广大党员的学习动力、学习毅力、学习能力得到前所未有的增强。但仍有相当多党组织对组织学习的理解局限于组织党员进行集中学习教育上，简单地等同于提高学历上，停留在读书看报上，而没有很好地重视提高党员的学习力。因此，我们要进一步牢固树立“学习力比学历更重要”的观念，引导广大党员应对不断发展变化的形势，进行自我调整和创新，把简单的读书学习转化为信息加工和再创造的学习，从而提高党员的综合索质。建设学习型政党应强调提高党的组织学习力。学习型组织的特点不仅仅是学习，更在于是一种能够激励、引导学习并充分发挥学习成效的新型组织。学习型组织强调的不是个体的学习，而是团队学习、组织学习。组织学习是在共同愿景指导下进行知识和信息的共享，党员之间相互学习、相互沟通，从而最终实现党组织力量最大化。在创建学习型政党过程中，党员的学习必须在突破个人学习基础上不断加强组织学习的能力。建设学习型政党，各级党组织要善于把我党既有的成功经验和优良传统与学习型组织的先进理念结合起来，确立“团队学习大于个人学习之和”的观念，要大力营造浓厚的组织学习环境，使党组织成为广大党员共同学习的课堂、交流思想的精神家园和团结奋进的战斗堡垒，成为广大党员能全身心投入、并持续提升学习力、不断创造自我和超越自我的学习型的组织。4、强化制度建设，形成保证和推动全党重视学习、善于学习的有效机制。学习型基层党组织要使组织及其成员保持旺盛的学习能力，必须要有相应的机制。有效健全的机制还有助于组织内部的管理，是管理成熟的标志。一是要建立和完善责任机制。要按照“第一责任人”的工作职责，切实负起“组织、指导、保障、督促”等方面的责任，以强有力的责任机制确保党员干部学习的落实。要建立定期听取和分析学习动态制度和定期通报学习情况制度，做到一季度议一次，每学一个专题讲评一次，每半年通报一次，及时发现问题，及时总结提高。各级党员领导干部要带头学，作表率。二是建立和完善考评机制。考察对理论学习的认识和态度，检查在党员干部中是否形成了浓厚的学习风气，检查党组织书记是否真正发挥带头、组织、指导和督促作用；考察学习的落实情况，检查个人学习是否有计划、有安排，上级规定的学习任务是否完成，质量和效果如何；考察理论联系实际、学以致用的情况。三是要建立和完善激励机制，主要是为了激发党员的学习热情，最大限度地激发个体和团体的潜能，形成推动单位发展的强大动力。要通过建立健全激励机制，对先进部门、先进党组织或个人要给予表彰；要把激励奖惩与改革干部人事制度结合起来，通过竞争上岗、年终考评等措施，变“要我学”为“我要学”，使干部真正学有压力，学有动力，学有能力，学有效力。四是建立投入机制。学习型社会是科技高新化、信息网络化、经济全球化的产物，也是以它们出现和发展为基础的。要创建学习型政党．也同样必须注重在信息网络建设和知识传播条件上进行投人，以具备基本的创建学习型政党基础，通过对党员和干部的各种教育培训机构、各基层党组织的学习场所、设施等硬件设施的建设，使各种学习载体功能日趋完善，发挥出最大作用。5、精心设计学习载体。建设学习型党组织，必须有实实在在的载体，吸引广大党员广泛参与，才能增强这项工作的实效性、感召力和吸引力。在载体设计上，要针对不同对象、不同组织，丰富内容，改进方式。既要统一部署，开展全民性的学习日活动、集中性的报告会和论坛活动、系统性的培训活动等，又要体现个性，因地制宜、因材施教，提倡自助餐式的菜单学习、娱乐性强的学习方法、地域特色鲜明的学习活动等。在充分利用和完善原有的学习载体的基础上，不断推动学习载体的创新，要充分运用现代科技手段，拓展学习空间，增强学习效果，发挥传统阵地与现代传媒优势，完善学习网络，为组织学习和党员个人自学创造条件。6、创建学习型基层党组织，必须加强组织领导。创建学习型基层党组织是一项复杂的系统工程和长期的战略任务，要想取得实际成效，必须提高组织程度，做到上下结合、齐抓共管。有计划、有组织、有目的、有重点地进行，这是推进学习型基层党组织建设的关键环节。要加强宣传发动，统一思想认识，形成良好氛围；完善工作方案，明确工作目标，强化工作措施；落实领导贵任，建立工作机构，完善各项保障。通过共同努力，把创建活动开展得有声有色、有形有果。各级党委特别是县要把建设学习型基层党组织，摆上显著位置，纳入议事日程，列进考核范畴。要加强对建设学习型组织工作的指导，帮助基层党组织制定规划、建立制度、安排活动，首先要建设一个学习型领导班子。要选拔一批热爱学习、勤于思考、敢于实践的党员担任基层党组织负责人，使之成为基层党员学习的领路人。