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1创始理念不同。建立全日制教育的私立学校是以教书育人为基础的,与公立学校本质上没有区别。只有私立学校靠自理,公立学校靠国家。培训机构的建立是基于培养学生某一方面的能力和技能。比如提高单科文化课成绩,培养兴趣爱好,提升某些技能。2训练对象不同...
1创始理念不同。建立全日制教育的私立学校是以教书育人为基础的,与公立学校本质上没有区别。只有私立学校靠自理,公立学校靠国家。培训机构的建立是基于培养学生某一方面的能力和技能。比如提高单科文化课成绩,培养兴趣爱好,提升某些技能。2训练对象不同。学历教育私立学校面向全日制学习文化知识的学生,包括小学、初中、高中和大学。这和公立学校没什么区别。培训机构目标广泛,包括未成年人和成年人。还有各种形式,比如中小学文化课补习班、专业特训班、考研辅导班、考各种证书的培训机构等等。3责任和义务完全不同。学历教育私立学校应该对国家、社会、家长和学生自己负责。学校的职责是培养国家有用的人才和社会主义建设的接班人。这种学校在很多方面对学生负责。它不仅教授学生文化知识,而且有培养学生道德修养的责任。学生的方方面面都需要学校的管理和负责,学校具有很强的社会责任。培训机构没有那么多的责任和义务,只需要在一个方面对学生尽义务,工作开展起来相对容易很多,也没有那么多的社会责任。4对老师的要求不一样。学历教育民办学校要求教师持有教师资格证,教育部对这类民办学校教师的学历非常重视,各个阶段的学历必须达到一定的标准,否则就达不到办学要求。比如要求研究生学历、本科学历、专科学历的比例。培训机构在这方面要求不是很严格,主要是看的是老师的专业能力。但是比如能力强的本科生,没有教师资格证不能去私立学校进行学历教育,可以去培训机构。考不到高中可以读私立高中吗是。邹城儒孟学府是面向中小学生实施学科类培训的营利性民办培训机构,专业致力于山东中高考相关培训。邹城市北宿镇儒孟学府培训学校有限公司,成立于2021年,位于山东省济宁市,是一家以从事商务服务业为主的企业。教育机构是什么意思考不上高中是可以读私立高中的。私立高中介绍:顾名思义就是由民间资本投资兴办的学校。在欧美国家私立高中的数量要远远大于公立高中;而我国民办教育起步较晚,目前只有少数地区有民办高中。由于国内没有专门的法律对私立学校的办学行为进行规范和约束,因此很多私人机构和个人就通过设立各种名目的培训机构来从事教育活动(俗称办校),这些培训机构大多属于民营性质(即私校),但它们并不是正规意义上的民办高中。所谓真正意义上的私立普通高中,是指由个人或民间机构投资举办并依法享有民事权利的普通高中,其财产独立于举办者所有、受政府监管的普通中学。其招生不受地域限制、学费价格相对昂贵、教学方式与公办学校存在一定的差异性等特征。在我国现阶段而言,只有部分发达城市才有真正意义上的私立普通高中(比如北京地区的国际学校)。私立高中和普通高中有什么区别:1、生源不一样私立高中:私立高中的学生素质可能参差不齐,很多私立高中会吸引优秀的学生报名,但是,私立高中的招生范围比较广,招生对象比较多,所以,招生的学生成绩和素质等等都是不同的。普通高中:普通高中的学生大多都是通过中考成绩录取的,学生达到录取分数线,就可以报名,所以,每个学校、每个班级的学生基本上差不多。2、教学方式不同私立高中:教学方式多样,实行探究式教学和小班化教学,可以更好的培养孩子自主思考的能力和自己解决问题的能力。普通高中:教学方式比较单一,主要是老师灌输式教学,学生被动学习。3、管理方式不同私立高中:管理严格,采取寄宿制,学生有更多的时间在校学习。普通高中:管理比较松,相比于私立高中的教学管理,学生的压力是比较少的。民办学校和教育机构你们会选哪个?问题一:教育机构是什么意思 以学历教育或成人继续教育为目的的教育培训机构需要有场地的要求及师资的要求,需要教育主管部门给于认证并且取得社会力量办学资格方可营业,其培训课程价格需要核算并报教育部门批准,增加课程或改变收费需要向教育部门申请并获得批准后才可改变。 问题二:培训机构是什么意思 中文名:培训机构 目 的:学历教育 性 质:商业培训 区 别:教育形式 培训机构,以学历教育或成人继续教育为目的的教育培训机构需要有场地的要求及师资的要求,需要教育主管部门给予认证并且取得社会力量办学资格方可营业,其培训课程价格需要核算并报教育部门批准,增加课程或改变收费需要向教育部门申请并获得批准后才可改变。 技能培训 教育培训是劳工部门培养和考取上岗资格证为目的,所以登记机关是劳动部门,而且需要以不盈利或者少盈利为目的,主要是提供劳动部门的认证考试培训,师资需要认证,收费需要认证。 商业培训区别于以上的教育形式是因为,商业培训的登记机关是工商局,在设置课题和订立价格等方面比以上两种形式简单,但不可提供教育部门相关的学历教育也不可以提供劳动部门的上岗认证教育培训。 课外辅导培训 课外辅导是以中小学文化课辅导为主的培训。长沙三汇教育就是这样一家以中小学培训为主的教育培训机构。 问题三:xx教育 和xx教育机构的意思是什么 这两个表示的是一个东西,前一个强调品牌,后一个强调的是自身单位。 问题四:教育机构具体指的是什么? 各类以开发劳动者职业技能,提高劳动者素质,增强劳动者就业能力和工作能力为目的和培训机构统称为职业培训机构。主要包括社会组织和个人单独或联合举办的就业训练中心、职工培训中心、职业(技术)培训中心等;同时包括境外组织和个人、外商投资企业(机构)独立或同境内具有法人资格的社会组织联合举办的培训实体。其他学校或者教育机构按照国家有关规定,可以根据办学能力,开展面向社会的、多种形式的职业培训。职业培训机构应根据市场需求,承担各类职业培训任务,为社会培训具有职业技能的劳动者。它的培训对象包括:(1)初次求职人员、失业人员、在职人员、转岗转业人员、出国劳务人员、境外就业人员、个体劳动者;(2)农村向非农产业转移的人员、农村向城镇流动就业的劳动者和农业劳动者;(3)需要提供专门职业技能培训的妇女、残疾人、少数民族人员和现役军人及退出现役人员;(4)其他需要学习和提高职业技能的劳动者。 问题五:教育机构是做什么的 社会教育机构种类如下: 一 图书馆或图书室。 二 博物馆或文物陈列室。 三 科学馆。 四 艺术馆。 五 音乐厅。 六 戏剧院。 七 纪念馆。 八 体育场所。 九 儿童及青少年育乐设施。 一○ 动物园。 一一 其它社会教育机构。 一二 学校。 这些都是教育机构 培养、学习、训练就是与教育相关的事物,恰当的教育定义就面临把教育这个事物与培养、学习、训练等事物区分开来的课题。 人们对教育进行相互交流必须有共同的基本认识才能进行。为此,就要对教育的含义加以描述,作出明确的规定,也就是给出它的定义。 教育这一事物在人们为它下定义以前就早已存在了,不论人们给它下什么样的定义都不会改变教育的本质和特性。恰当的教育定义能帮助人们理性客观地认识教育,方便人们分析、探讨各种教育现象和问题,以及为树立正确的教育观打下基础。 科学的教育定义有助于人们客观认识教育,客观认识教育有助于人们树立正确的教育观,正确的教育观有助于人们制定正确的教育方针、规划、制度,从而促使人们进行合情、合理、合规、合适的教育活动。 问题六:教育机构收例子什么意思 曾经有个小国到中国来,进贡了三个一模一样的金人,金壁辉煌,把皇帝高兴坏了。可是这小国不厚道,同时出一道题目:这三个金人哪个最有价值? 皇帝想了许多的办法,请来珠宝匠检查,称重量,看做工,都是一模一样的。怎么办?使者还等着回去汇报呢。泱泱大国,不会连这个小事都不懂吧? 最后,有一位退位的老大臣说他有办法。 皇帝将使者请到大殿,老臣胸有成足地拿着三根稻草,插入第一个金人的耳朵里,这稻草从另一边耳朵出来了。第二个金人的稻草从嘴巴里直接掉出来,而第三个金人,稻草进去后掉进了肚子,什么响动也没有。老臣说:第三个金人最有价值!使者默默无语,答案正确。 这个故事告诉我们,最有价值的人,不一定是最能说的人的人。老天给我们两只耳朵一个嘴巴,本来就是让我们多听少说的。善于倾听,才是成熟的人最基本的素质。 2 陈阿土是台湾的农民,从来没有出过远门。攒了半辈子的钱,终于参加一个旅游团出了国。 国外的一切都是非常新鲜的,关键是,陈阿土参加的是豪华团,一个人住一个标准间。这让他新奇不已。 早晨,服务生来敲门送早餐时大声说道:“GOODMORNINGSIR!” 陈阿土愣住了。这是什么意思呢?在自己的家乡,一般陌生的人见面都会问:“您贵姓?” 于是陈阿土大声叫道:“我叫陈阿土!” 如是这般,连着三天,都是那个服务生来敲门,每天都大声说:“GOODMORNINGSIR!”而陈阿土亦大声回道:“我叫陈阿土!” 但他非常的生气。这个服务生也太笨了,天天问自己叫什么,告诉他又记不住,很烦的。终于他忍不住去问导游,“GOODMORNINGSIR!”是什么意思,导游告诉了他,天啊!!真是丢脸死了。 陈阿土反复练习“GOODMORNINGSIR!”这个词,以便能体面地应对服务生。 又一天的早晨,服务生照常来敲门,门一开陈阿土就大声叫道:“GOODMORNINGSIR!” 与此同时,服务生叫的是:“我是陈阿土!” 这个故事告诉我们,人与人交往,常常是意志力与意志力的较量。不是你影响他,就是他影响你,而我们要想成功,一定要培养自己的影响力,只有影响力大的人才可以成为最强者。 问题七:教育机构是什么 一般是唬做培训的。也有专门针对某些科目或技能的,也有补课性质的,也有针对学生的,也有针对在职人员的。 问题八:民办教育机构与民办教育学校有什么区别 民办职业培训学校 就是通常所说的职业学校(技校)他们生源通常为初中或高中生。 民间职业培训机构 则是一些职业培训机构生源没有限制而且是非 机关或下属机关开设的培训组织(例如各地总共会组织的培训机构则是 组织的) 民办学校 则是相对公立学校而言的就不多解释 民办教育培训机构 是一个泛称即对除民办幼稚园、小学、初中、高中(也即民办学校)以外的其它民办教育机构的统提称。 问题九:教育机构包括什么 对于中国的教育制度讨论最多的几点是: 一、关于应试教育与素质教育的问题 大家都知道,中国的教育制度可谓是十人评价九人摇头啊,我们天天要求素质教育,培养创新型人才,可是,看看我们的高中教育,无不是只重视升学率,每年一个学校能考上多少个清华、北大,整天学生是埋首于故纸堆之间,作题、作题、还是作题。尤其是一些高考大省,像山东,以及一些县立高中,只要高考资源不能在全国各地相对平均的分配,这个问题就很难解决。 二、关于教育产业化的问题 几时教育变成了一种产业,尽管国家一直都不承认这个问题,可是教育已经成了一门产业,教育的收费问题真是一大顽疾,西部的许多地区的孩子上不起学,农村的许多学生上不起大学,在一些大城市里面有高额的择校费,据说,教育曾被评为“十大暴利行业”之一。 三、关于教育资源分配不公的问题 教育资源是什么,如师资力量就是一类,但是我这里所说的教育资源分配的不公指的的国家分配不公,国家的财政支持、政策支持。财政支持的不公,具体上是东西部的不公,农村与城市的不公,省立高中与县立高中的不公等,政策的不公,具体是高考是分省录取、高考有许多的加分政策等,这样,就产生了许多问题,高考大省里的学生们,拼命的学习作题,人数教少的省的学生过的是潇洒有滋味,还有什么高考移民等。 四、关于九年义务教育的免费问题 为什么世界上有许多的国家,经济发展水平不如我国,却已经实行了九年义务教育的免费,像古巴、东南亚的许多国家,而我们却在口口声声的说以目前的形势看,中国不具备这样的条件,我想问一下,到什么时候我们才具备呢?十年前我们这样说,十年后我们还是这样说,真是悲哀啊,教育是一长久投资长久收益的行业,其在我国现代化中的作用不可忽视。 中国教育制度中的这些问题,之所以不能解决,还大程度是我们的 在纵容,在现在的社会,一方面,国家在改革中强调效率,另一方面,却又在忽视公平,许多的利益群体的幕后操纵,是现今中国存在的许多的问题的原因之一。 优点:中国教育有很大的优势,中国教育培养出的人才,有过硬的基本功.无可厚非.比如就是通过中国的教育,学生的基础会很扎实,这样对以后学习其他更高级的东西也是有利的 基础能力扎实 ,小学就学到了美国初中的知识,初中就学到了美国高中的知识 ,一个中国学生到美国上大学 ,做一道题的时候用了一个公式 ,美国大学生就说不要用没学过的公式 ,中国学生就有点诧异:这个是中学就学过的公式啊 ,结果翻教材,赫然是在美国大学的教材里幼儿时期。 他会将很多同年龄的小孩聚集在一起,这是他的第一个优势,会体会这个时期一帮孩子在一起的快乐。 当然,他们还会一起读小学。在这一时期的开始,也就是一致三年级,他们被迫强制学习,有利于养成他们自己学习的兴趣。之后,当他们长大,童年的有趣,会伴随他们快乐的学习。 高中开始,他们会有自己的学习兴趣,而在这一时期,在升学压力之下,才是他们当中大多数人经受挫折的时候。 中国的教育的最大优点就是:培养出来的学生,个个都是很模仿能力很强,中国的盗版在世界上出了名的。不是应该这么说,应该是模仿能力在世界上是最强。从假烟,假酒,假钱,到假证,甚至到了人造美女,在中国没有什么东西是假不出来的。虽说是假,但是仿真程度比真的还要真,在中国的很多地方,盗版的CD要比正版的还要好,不单单说价钱,甚至连质量都好。人造美女,还要拿个亚洲**冠军回来,也不是一件很难做到的事。这只第一点。那么第二点,就是中国教育培养出来的人才,有一个很大的优点,那就是考试特别厉害。中国的留学生到美国等等其他发达的国家去留学,那一次大考,不是中国人拿第一的,>>民办学校属于什么单位民办学校和教育机构你们会选哪个? 民办学校 民办学校是指国家机构以外的社会组织或者个人,利用非国家财政性经费,面向社会依法举办的学校或其他教育机构。 民办学校和非民办学校则是从办学主体上来区分的。民办学校有三个明显特征:1举办人不是国家机构;2资金来源于非国家财政性经费;3面向社会举办学校,也就是面向社会招收学生和学员,服务于不特定的群体和公民个人,而不是只招收某个团体、企业、行业、系统和特定群体的人为学生或学员。从现实情况来看,民办学校的举办者主要有:公民个人、私营企业和个体工商户、集体经济组织、国有企业、事业单位和社会团体等。从资金来源渠道来看,有个人自筹资金、个人智力投入(无资金投入)、个人和企业的投资、集资或入股以及捐资等。对于一个特定的民办学校来说,资金来源并不完全是单一的,可以是个人、集体、企业资金的混合。同时,非财政性经费并不排除国有资产的注入 民办学校对申报教育机构的意见怎么填 一、在填表前,申请人应当阅读《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》和其他教育法规档案,明确办学的条件与规定,并确知其享有的权利和应承担的义务。 二、申请筹设民办学校应提交下列材料: 1、申办报告; 2、举办者的姓名、住址或者名称、地址; 3、资产来源、资金数额及有效证明档案,并载明产权; 4、属捐赠性质的校产须提交捐赠协议,载明捐赠人的姓名、所捐资产的数额、用途和管理方法及相关有效证明档案(表1、2、3)。筹建结束正式申请设立民办学校时再提交: 5、筹设批准书; 6、筹设情况报告; 7、学校章程、首届学校理事会、董事会或者其他决策机构组成人员名单; 8、学校资产的有效证明档案; 9、校长、教师、财会人员的资格证明档案。 直接申请正式设立学校的应提交以上1、2、3、4、7、8、9项规定的材料。 三、申请人提交的档案、证件应当规整、洁净、不得涂抹,并对其真实性、有效性和合法性承担责任。 四、本表及所提供的档案一律用a4纸,微机单面填写、列印,时间、电话号码用阿拉伯数字填写,表内填写不下的内容可另外a4纸附页。 五、申办者按筹设和正式设立学校的规定需分别提供下列附件材料: 1、申办单位法人证书、执照或个人身份证影印件; 2、拟任校长学历、职称、资格证书影印件; 3、办学资金来源证明材料及开办资金验资报告原件; 4、学校用地、校舍产权证明或租赁合同,办学场地房屋安全、消防安全证明材料影印件; 5、聘任教师学历、职称、资格证明材料影印件; 6、两个以上举办者联合申请办学的,提供联合办学协议影印件。 六、申办报告(表)一式二份,一份举办者留底,一份交审批机关报批。 关于×××学校的申办报告 XXX教育局: 根据《中华人民共和国民办教育促进法》及其实施条例和有关规定,(申请人或申请组织名称)拟申请(筹设或者正式设立)×××学校,现将有关情况报告如下: 一、办学理由 二、举办者概况 三、拟办学校名称与办学地址 四、培养目标 五、办学规模 六、办学层次与形式(层次:普通本科高等教育、普通专科高等教育、高等职业教育、非学历高等教育、普通高中教育、中等职业教育、初中教育、小学教育、学前教育、培训机构;形式:全日 日制、业余等) 七、招生范围及物件(范围:本市;物件:适龄儿童、初中毕业生、普通高中毕业生、中等职业学校毕业生、社会其他人员←按行业、领域、身份等具体划分) 八、办学条件(针对拟开设的专业、办学层次、办学规模等情况,就已具备和计划配置的办学软、硬体设施进行总体描述) 九、内部管理体制(主要指学校内部管理的组织构架,权力分配) 十、办学经费筹措与管理使用(经费的来源渠道、数量,学校财务及管理制度以及是否要求取得合理回报等) 申请人:××(盖章或签字) 年月日 表1:九江市拟批民办学校概况表学校名称举办者姓名 (或单位名称)校址举办者身份证号(或单位组织机构程式码证号)邮编电话姓名性别年龄文化程度职称原工作单位 身份证号码法定代表人学校负责人办学宗旨和培养目标(简要)办学型别办学层次办学内容办学形式办学规模办学规模数(班)在校生数教职工数专任教师数占地面积(平米)校舍建筑面积(平米)自有:租用:自有租用:现有图书现有教学装置折合人民币现有实验实习装置折合人民币注册资金(册)(万元)(万元)(万元)出资者是否要求取得合理回报举办者联络电话申办日期年月日资产来源说明举办者及学校首届董事会成员签名注:表后贴上①办学资金来源证明材料及开办资金验资影印件; ②学校用地、校舍产权证明或租赁合同影印件; ③办学场地房屋安全、消防安全证明材料影印件。 民办学校教育局管吗? 肯定管,直属管理部门,学校不是谁想开就开的。 东营民办学校找教育局哪个科办理 应该适宜的放松,如走步、伸展运动、动作和缓的游戏等 河北省民办学校和教育机构共有多少所,大学,中等教育,小学,幼儿园 学校标识码是指由按照国家标准及编码规则编制,赋予每一个学校在全国范围内唯一的、始终不变的10位识别程式码。可以联络当地教育局或学校的学籍管理员,可以登入学籍管理系统查询。 第一步:进入学籍管理系统。 第二步:点选右上角的“系统管理”——点“个人设定” 再点“省内学籍管理员通讯录”。 第三步:在“学校名称”中输入某县某镇即可查询。 希望我的回答对你有帮助,,。欢迎追问。 民办学校公办学校哪个好?就业问题、我读的是小学教育、毕业选择公办学校好还是民办学校好? 到七嫂大学导航了解下,收录了全国各地学习的官方网址 公办学校和民办学校哪个好 大部分地方都是公办好 在大陆,一般来说公办学校好,但也有例外,个别民办学校也很好。 民办学校和公办学校哪个好? 一、民办院校与公办院校的概念与区别? 答:公办院校与民办院校都是经相关部门批准的具有独立颁发资格的学校,它们之间的最大区别是资金来源不同。公办院校有一部分办学经费来源于 ,属于 行为,而民办院校的资金来源完全靠自筹,是“社会力量举办的教育机构”。根据《民办教育促进法》的规定,民办院校的学生与公办院校学生的待遇是完全一样的。 二、民办招生与公办招生的区别? 答:公办院校是国家统一按计划招生,有固定的录取分数线,招生工作由各级招生办统一组织。目前,绝大多数民办院校是学校自己组织招生,分数一般掌握在全日制普通院校大专分数线以内。招生体检标准与普通高校相同,学生不转户口,毕业生分配方式一般以推荐和自谋职业相结合为主,但也有一些实力雄厚的民办学校包解决毕业生的就业问题。 三、民办院校毕业证的颁发方式? 答:一般民办院校主要以自考助学为主,给学生颁发的毕业证书为省市自考委和主考院校共同盖章颁发的毕业证书,另外再颁发民办学校本校的写实性证书,另外,学生还可选择网路教育等方式,获得国家承认的毕业证书。 四、民办学校的优势? 答:1、招生物件的社会性。学校秉著“宽进严出”的原则,广泛招收应、往届学校的毕业生及具有高中学历同等水平的社会青年,招生范围广,社会化强,给众多的高考落榜生提供了更多的高等教育的机会。 2、人才培养的市场性。民办院校可以根据市场发展动态,开设适应现时期社会发展所需的专业,以培养应用型、开拓型、外向型、复合型的人才为目标,更能适应市场的需求。 3、教育质量的保障性。由于民办大学与国办大学体制上的本质区别,民办大学必须依靠教学质量站稳脚跟,确切地说,没有了国家和 的后台作用,民办大学必须凭实力,凭他的产品(学生)在市场上的竞争力 决定她的兴衰成败,所以,一个成功的民办学校,必然有优秀的教学质量做保证。 4、民办学校的动态性。国家需要定期组织专家评估委员会对民办学校进行评估,使其在保证满足办学资格及条件的基础上,不断改善办学条件和提高办学水平,提高其市场竞争力。 然而个人觉得如果考不起重点学校又不想随便读一个普通学校话可以看一下上海数控工程技术专修学院,林国荣创意科技大学(出国留学意向的话)两所学校 在你们地区,义务教育阶段如果有比公办学校好的高收费民办学校你是否考虑选 办学校? 是 为了考上好高中 然后考上好大学 只要考试存在 就能狠钻义务教育的空子问题一:民办学校属于什么性质?是事业单位吗? 是属于企业性质,教师也就属于该企业的员工。被聘用后应该是签订劳动合同。 问题二:私立学校属于事业单位吗 事业单位是指国家以社会公益为目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。 只有公立的学校、医院才属于事业单位一,私立学校、医院不是事业单位。 问题三:民办学校是什么性质的单位? 民办学校系指国家机关以外的社会组织或者个人,利用非国家财政性经费,依照国家和本市教育行政部门规定的设置标准,面向社会举办的学校及其他机构。 通俗一点说:民办学校是指依法经国家批准办学文号的民办高校,举办者一般是由大型的公司、企业、或民间组织团体办学。 性质属于事业单位。不是企业单位。 问题四:民办学校属于民办非企业单位,到底是事业单位还是企业单位? 民办学校是民间非营利组织,这个是企业单位。 问题五:学校(民办)是否属于企业 民办学校是民间组织的一类。民间组织按照有关法规分为三类:社会团体、民办非企业单位和基金会。民办学校属于民办非企业单位。 问题六:民办学校的性质是什么 民办院校一般属于民办非企业单位,劳动者和民办非企业单位建立劳动关系的,一般发生纠纷的适用劳动法。需要按照劳动法的要求进行。 问题七:民办学校属于什么性质,是社会团体还是民办非企业单位 民办学校是民间组织的一类。民间组织按照有关法规分为三类:社会团体、民办非企业单位和基金会。民办学校属于民办非企业单位。 问题八:民办学校应当是什么性质的法人机构 民办学校应当是什么性质的法人机构 来源:网络整理 作者:西安高校网 人气:172 发布时间:2014-08-07 摘要:一、民办学校登记为“民办非企业单位”缺乏法律依据 1.民法认定民办学校属于事业单位。根据《中华人民共和国民法通则》(1986年4月12日第六届全国人民代表大会第四次会议通过,中华人民共和国主席令第37号颁布),我国法人机构包括企业法人、机关法人、事业 一、民办学校登记为“民办非企业单位”缺乏法律依据 1.民法认定民办学校属于事业单位。根据《中华人民共和国民法通则》(1986年4月12日第六届全国人民代表大会第四次会议通过,中华人民共和国主席令第37号颁布),我国法人机构包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人四类。 “民办非企业单位”作为“第五类”法人,当然与我国出现民办医院、民办学校有关。鉴于人事部和民政部行政管理权限发生交叉重叠,经国务院协调,于1996年将民办的一部分从事业单位中分出由民政部继续管理,并由民政部成立社团管理司专管民办事业单位(后来才被称为民办非企业单位)和社会团体两类机构。1996年, 中央办公厅和国务院办公厅发出《关于加强社会团体和民办非企业单位管理工作的通知》(中办发〔1996〕22号); 1999年12月,民政部发布《民办非企业单位登记管理办法》。 虽然民办学校在这些法规政策中被定性为“民办非企业单位”,但按照法律高于行政法规的法理规则,这些行政法规或政策文件因违背民法这一基本法律,均缺乏法律依据。 2.民办教育促进法未明确民政部门是民办学校的唯一登记机关。《民办教育促进法》(2002年12月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议,自2003年9月1日起施行,中华人民共和国主席令第80号颁布)第18条规定:“民办学校取得办学许可证,并依照有关的法律、行政法规进行登记,登记机关应当按照有关规定及时予以办理。”《民办教育促进法实施条例》(2004年3月5日国务院令第399号公布,自2004年4月1日起施行)第18条补充了民办学校登记手续的规定。但二者均没有提到登记机关一定就是民政部门。 而在《民办非企业单位登记管理暂行条例》(1998年10月25日国务院令第251号发布)中也没有明确规定民办学校是“民办非企业单位”。按照“法律高于行政法规”和“后法高于前法”的法理规则,民政部门受理民办学校登记“民办非企业单位”也已经缺乏法律依据。 二、民办学校登记为“民办自筹自支事业单位”有法可依 随着《民办教育促进法》及其实施条例的颁布实施,民办学校单位性质问题已有更加明确的法律依据。《民办教育促进法》第3条规定:“民办教育事业属于公益性事业,是社会主义教育事业的组成部分。”虽然《民办非企业单位登记管理暂行条例》曾经规定不能以国有资产举办民办非企业单位,但《民办促进法》并没有禁止以国有资产出资举办民办学校;《民办教育促进法实施条例》第7条更是明确规定可以以国有资产参与举办民办学校。 在理论上,《民办教育促进法》在法律层级高于行政法规,更是制定政策的依据。国务院制定的两个行政法规不应存在互相对立的矛盾。实践上,同属于国务院令,应依照“后法高于前法”的法理规则,立即执行《民办教育促进法实施条例》,依法恢复民办学校“民办自筹自支事业单位”的法律地位。考虑目前我市人事、民政部门实际,建议市 采取以下方式实现依法行政:即由人事部门受理以国有资产参与举办的民办学校登记为“民办自筹自支事业单位”,由民政部门受理以纯民间资产举办的民办学校登记为“民办非企业单位”。 三、民办学校登记为“民办自筹>> 问题九:民办学校是企业单位吗? 民办学校是企业单位。事业单位指由 出资组建,用于民政等非赢利事业的单位。民办学校既非 出资组建,又是赢利为目的,自然就是企业单位了。现在民办学校有多种形式,全资的、合资的、合作的、股份制的。都是目前民办学校的形式。但是有一个共同点就是有民营出资且以赢利为目的,所以都算企业单位。 问题十:民办学校指什么? 民办学校是指国家机构以外的社会组织或者个人,利用非国家财政性经费,面向社会依法举办的学校或其他教育机构。 学校是培养人才,传授知识的地方。从培养人才的层次上,可分为小学、中学、高等学校;从是否直接培养职业技能来看,可分为普通学校和职业学校;从组织形式来看,可以分为学校和其他教育机构,如培训中心、培训部等。民办学校和非民办学校则是从办学主体上来区分的。民办学校有三个明显特征: 1举办人不是国家机构; 2资金来源于非国家财政性经费; 3面向社会举办学校,也就是面向社会招收学生和学员,服务于不特定的群体和公民个人,而不是只招收某个团体、企业、行业、系统和特定群体的人为学生或学员。 凡是符合上述三个标准的,属于民办学校。 从现实情况来看,民办学校的举办者主要有:公民个人、私营企业和个体工商户、集体经济组织、国有企业、事业单位和社会团体等。从资金来源渠道来看,有个人自筹资金、个人智力投入(无资金投入)、个人和企业的投资、集资或入股以及捐资等。对于一个特定的民办学校来说,资金来源并不完全是单一的,可以是个人、集体、企业资金的混合。同时,非财政性经费并不排除国有资产的注入。
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