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摘 要: 本文针对电子专业士官组训的现状提出组训模式改革需要转变的五个重要指导思想,指出士官在组训过程中必须达到“四会”,并介绍了士官组训由单兵组训向联合组训过渡的实践过程,认为士官组训改革应加速向信息化组训转变。关键词: 机务院校 电子专...
摘 要: 本文针对电子专业士官组训的现状提出组训模式改革需要转变的五个重要指导思想,指出士官在组训过程中必须达到“四会”,并介绍了士官组训由单兵组训向联合组训过渡的实践过程,认为士官组训改革应加速向信息化组训转变。关键词: 机务院校 电子专业 士官组训模式推进中国特色军事变革,打赢信息化战争,核心是建设一支信息化军队。实现这一宏伟目标最关键的问题就是培养和造就大批高素质新型军事人才。士官作为“五支队伍”的重要一支,在未来战争中发挥重要作用,对于机务院校而言,士官组训模式对于士官成长具有不可替代的作用,因此士官组训模式改革创新要坚持与时俱进,必须紧紧围绕信息化建设、打赢信息化战争的要求,准确把握信息化条件下士官人才的培养目标内涵,理清改革思路,创建新型的电子专业士官组训模式。一、现阶段电子专业士官组训模式航空维修保障一线是航空兵部队战斗力和保障力形成的决定因素,随着军事改革步伐的不断加速,航空机务士官在发挥着越来越重要的功能,因此如何提高士官学员的组训能力就成为担负士官任职教育的院校需要着力研究的问题。借鉴多年的学历教育外场实习经验,经过近六年士官外场实习的探索,目前我们已经形成一套完整的组训模式。(一)重视课前调研自2005年,我们已经承担6期士官学员的培训任务,已有4期学员顺利毕业,1期学员正在部队实习,1期正在培训过程中。六年来,在具体的教学过程中,我们通过座谈、问卷调查、调研等多种方式了解学员,反馈到教学过程中,以提升教学质量(见表1)。通过调查发现士官学员具有如下几个特点:一是士官学员来自基层部队,进入院校后学习热情很高;二是相当一部分学员来自非机务专业,无机务工作经历;三是士官入伍前最高学历较低。认真分析上述特点,尤其是针对士官无机务工作经历与将来要从事机务工作之间的矛盾分析,为提升士官学员在未来部队适应能力,我们势必要采取相关措施以提高机务工作能力。(二)教学内容的重组针对电子专业外场课知识点多、知识面广、跨度大、综合性强等特点,结合士官自身的认知规律,我们对外场课的教学内容进行重组,以利于组训科目的开展,将实践教学内容分为六个较大的功能模块,使教学更具合理性,满足士官分层次组训需要。(三)组训能力训练根据士官人才培养方案的要求,士官除了掌握必备的基本技能,还必须具备组训能力。1组训选题。组训选题主要从满足电子专业士官外场维护的角度出发,包括外部检查、拆装、通电、跑图、法规等,目的就是训练学员达到“四会”:会查(资料)、会写(计划、教案)、会做(实做)、会讲(讲解指导),因此在组训选题方面必须紧扣上述内容,部队需要什么,我们就练什么。2组训训练。组训的训练过程通常与外场基本维护结合,通过学员在“练(技能)中讲(课),讲(课)中练(技能)”,从而达到“做与讲”的统一。首先由主讲教员在教室为学员讲解如何制订训练计划和撰写教案,以及注意事项,等等;其次选取较简单的科目,在学员写好计划和教案之后,就开始在外场练习;最后由简单科目逐渐向复杂科目过渡,直至完全涵盖外场维护所有科目。3组训考核。由于学员人数多,外场授课教员少,外场主讲教员很难组织对全部学员进行考核,因此往往是动员全部在位教员对士官学员考核,通过考核,纠正士官学员“强在做而弱于讲”、“不会用专业术语”等问题,而且对于内场课教员也是一种提高。4激励措施。为激发学员的学习热情,提高组训能力训练质量,我们专门制定了奖惩措施。奖励名额不超过全部学员的10%,对于组训成绩差的学员,则判定实践课不合格。由于采取正向激励与末尾惩罚并举的措施,学员学习热情高涨,五年来,共有20名学员获得奖励,无不合格学员。二、电子专业士官组训模式改革的指导思想随着现代战争由机械化快速向信息化过渡,未来战场高新技术密集,对抗领域广阔,作战进程迅速、复杂、多变,环境十分恶劣。士官作为战机的维护者,既要能准确执行上级指令,迅速完成正确检查操作,又必须独立、快速、灵活地排除故障,保证高技术信息化武器装备不间断、最大效能地发挥作用。这对士官的综合素质提出了新的更高的要求,传统的“士官面对士官”练习授课的方式已经不能满足部队快速发展的需要,迫使我们不断尝试士官组训模式的改革。(一)组训机制由“计划主导”向“需求牵引”转变部队装备更新速度加快,对士官知识结构提出新的要求,因此必须及时跟踪掌握部队装备建设发展情况,按照“急部队所急,想部队所想”的原则,灵活调整组训内容,积极补充新装备知识,加强新型主战装备的学习,强调新知识、新装备、新技术、新战法在组训中的地位,突出针对性和应用性。(二)组训内容由“面面俱到”向“问题为主”转变组训通常结合外场实践课程进行,原来要求全科目组训,但是实践课程训练时间短、密度高、岗位指向性强。因此,在练习组训过程中,面面俱到往往容易造成夹生,同时与部队实际出现脱节。因此以“问题研究”作为组训的中心内容,尽可能地把部队实践中遇到的热点、难点问题引入组训中,以问题牵引学员思考,提高学员解决问题的能力。(三)组训手段由“一般技术”向“信息技术”转变传统组训仅仅满足于使学员熟练使用黑板、教鞭、粉笔等,手段落后,信息含量低。我军正处在加速由机械化向信息化迅速过渡的阶段,信息技术必须成为士官掌握的本领之一。在士官组训过程中,我们加强了多媒体教室、模拟实验室和训练场地的建设,注重营造信息化的教学环境,加强士官应用多媒体技术的组训手段,为信息化条件下的组训提供有力的信息资源保障。(四)组训方法由“模拟演练”向“真实带教”转变最初组训时,由于缺乏配合人员,大多采用个人组训方式,即士官学员之间进行讲解、带教。由于大家对既定的组训内容都非常熟悉,因此只能以背诵是否熟练、讲解示范是否按照标准等为评判指标,缺乏有效反馈机制,组训效果大打折扣,因此“模拟演练”式的组训存在训练质量不可控的问题。鉴于此,我们设计了将学兵引入组训平台的机制,使士官学员通过真实的带教学兵来检验学习效果。实践证明,士官完全能够承担学兵日常基本技能训练,通过真实带兵,不仅组训热情大增,而且组训效果良好,现在已经在电子专业全面展开。士官制度改革后对士官院校毕业的士官是如何规定的 2009年新兵役制度 一、指导思想和原则 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,积极适应国家经济社会和军队建设改革发展的新形势,进一步调整编配,优化结构,理顺关系,健全机制,完善具有我军特色、充满活力的士官制度,努力建设一支政治思想坚定、专业技术精湛、作风纪律严明、身心素质良好、骨干作用突出的高素质士官队伍,为有效履行新世纪新阶段我军历史使命提供人才支撑。改革遵循以下原则: 坚持战斗力标准。把提高信息化条件下部队作战能力作为改革的出发点和落脚点,合理确定士官规模,优化士官结构比例,重点充实军兵种等高技术部队骨干力量。 坚持创新发展。总结我军士官队伍建设成功经验;借鉴外军有益做法,针对当前存在的问题,在士官编配、选拔、培训、使用和退役等方面提出新办法,出台新政策。 坚持统筹规划。着眼士官制度的系统性、完整性和前瞻性,正确处理当前与长远、需要与可能、重点与一般的关系,搞好整体设计,配套完善竞争激励、保留人才、稳定队伍的相关制度。 坚持稳步推进。积极创造有利于推进士官制度改革的条件和氛围,科学计划,严密组织,分步实施,滚动发展,确保改革顺利。 二、改革的主要内容 (一)增加高技术专业士官编制。在不突破全军士兵编制员额的前提下,适当扩大士官编制规模 适应部队战斗力建设发展需求,将士官编制扩大到近90万人。进一步加强军兵种和高技术部队专业技术骨干力量,适当增加士官编制员额,部队士官编制比例提高3%左右。 (二)调整士官结构比例。取消现行士官服役分一期至六期的做法,保留初、中、高3个服役等级,服役时间分别为初级最高6年,中级最高8年,高级可服役14年以上,同时增加中、高级士官数量,减少初级士官数量。调整士官结构比例,初级士官调整为占士官总数的501%,中级士官调整为46%,高级士官调整为39%。调整专业编配比例,气象、测绘、侦察、通信、炮兵、雷达、电子对抗、陆航、油料、修理、专工、测量控制、测量发射、陆战、观通、航空、空降、战略导弹等主战专业士官编配比例提高10%以上;非专业技术班长部分编配为中级士官,士官队伍更趋稳定。 (三)调整士官军衔制度。士官军衔由现行6个衔级调整为7个衔级,称谓由低至高为下士、中士、上士、四级军士长、三级军士长、二级军士长、一级军士长。 调整士官军衔设置 按照调整后的士官结构和服役时间,将初级士官军衔设为一级一衔,称下士;中级士官设为一级两衔,分别称中士、上士、四级军士长;高级士官设为一级三衔,分别称三级军士长、二级军士长、一级军士长。士官最低军衔为下士,最高军衔为一级军士长。义务兵晋升下士、下士晋升中士各为3年,中士晋升为上士、上士晋升四级军士长、四级军士长晋升为三级军士长、三级军士长晋升二级军士长各为4年,二级军士长晋升一级军士长为6年以上。士官军衔授予和晋升批准权限为,下士由团(旅)级、中士、上士和四级军士长由师(旅)级、三级军士长由军级、二级军士长和一级军士长由大军区级单位批准。 (四)改进士官选拔办法。逐步扩大从地方院校大专以上毕业生中直接招收士官数量,运用信息技术手段对士官身份进行注册认证,选取专业技术士官必须具备相应的技能等级资格,建立选取高级士官专家评议制度。改进士官选拔办法 拓宽士官来源渠道。着眼提高士官队伍专业和文化素质,有效利用国民教育资源;走开从地方普通高等学校、中等职业学校毕业生和具有专业技能的公民中直接招收士官的路子,使直招士官成为士官的重要来源渠道。 建立士官选取注册制度。取消现行《士官选取报告表》,不再依靠选取表调控士官规模结构,从源头上消除由此产生的矛盾和问题。在士官选取过程中,各级以全军兵员管理信息系统为平台,依据士官编制和下达的选取计划,对拟选取晋升的士官按照“一人一号”进行电子注册,经审核确认后,下达选取晋升命令,填写《士官注册登记表》装入本人档案。超编制、超计划选取的不得注册,未经注册的必须退出现役。 实行专业技术士官任职资格制度。专业技术士官选取晋升前,应当具备相应的技能等级资格,初级士官应当达到初级技能以上等级,中级士官应当达到中级技能以上等级,高级士官应当达到技师以上等级。未达到规定任职资格的不得选取晋升。 (五)完善士官培训体系 强化士官资格培训。士官首次选取前;必须经过相应的培训;直接招收的士官,由各大单位统一组织入伍训练,并根据任职需要进行相应的专业培训。资格培训由院校和相关训练(教导)机构承训,并纳入全军士官培训规划。 规范士官升级培训。初级士官晋升中级,中级士官晋升高级应根据岗位任职要求经过相应的升级培训,培训考核合格的方可作为选拔对象。加强新装备专业培训。对未能纳入培训规划的新装备专业士官培训,实行以军队院校和训练机构培训为主,工厂、科研单位和地方院校培训为补充,接装培训与不定期轮训相结合的培训制度。培训由相关业务主管部门统筹规划,及时调整专业设置和培训内容,安排培训保障经费,按照规划外培训任务审批程序和权限,呈批下达培训任务。对新装备专业要适时纳入培训规划。 发展远程网络教育。充分利用中央电大和军队院校远程网络教育资源,积极开展围绕岗位任务,提高任职能力的士官远程网络教育。将远程网络教育纳入全军士官培训总体规划和部队年度教育训练计划,部队远程网络教学设施设备基础建设纳入教学保障体系,统一组织实施招生、教学等相关工作,用5年时间将士官远程网络教育普及到全军旅团部队,形成军民结合的士官在职学历教育体系。 设立士官人才队伍建设专项经费。参照我军干部人才队伍建设经费保障办法。设立全军士官人才队伍建设专项经费,主要用于士官人才选拔、培训、技能鉴定等工作。 (六)健全士官管理体系 完善士官竞争激励机制。士官按照初、中、高三级结构梯次编配,实行按编配比例选取晋级,未选取晋级的退出现役;中、高级士官在本级服役期内,实行按编制军衔选升,初级士官由原来的607万名减为55万名,中级士官由原来的214万名增加为33万名,高级士官由原来的05万名增加为15万名,未晋衔的退出现役;士官服役期间,凡年度综合考核不合格、违犯纪律受记过以上处分、身体伤病不能正常工作及其他不适宜在部队继续服役的退出现役,形成选取晋级、军衔晋升和有条件全程淘汰的竞争激励机制。 规范士官技能考评。在全军各类士官中全面开展职业技能鉴定,统一规范技能人才考评办法,将士官技能资格作为选拔作用和确定工资待遇的必要条件。健全士官职业技能鉴定运行保障机制,将技能鉴定工作纳入部队军事训练和考核内容,所需经费纳入各级业务部门年度预算,所需装备器材、场地设施和物资消耗等纳入职能部门年度保障计划。 改进士官编制管理办法。将目前由总参统一制发全军部队士官编制表,调整为由总参确定全军和各大单位士官编制员额,制定全军士官编制标准、结构比例和统配原则;各大单位拟制所属单位士官编制表,由总参主管部门审定后颁发执行。 充实士官管理力量。充分发挥士官在基层部队训练管理中的骨干作用,根据士官编配数量和部队管理工作需要,在基层单位编设士官长,协助基层军官组织士兵的军事训练和日常管理。士官长从优秀士官中选拔,由师(旅)级单位军事主官任命 (七)调整士官工资待遇。提高中高级士官基本工资,调整士官津贴补贴,适时增设士官技能等级津贴。调整完善士官工资待遇体系 提高高级士官工资待遇标准。在保持初、中级士官工资起点标准不变的前提下,调整高级士官工资待遇标准,适当拉大高级与中级士官的工资收入差距,理顺各级士官之间的工资待遇关系。 建立士官技能等级津贴。参照国家专业技术人员技能等级与工资待遇挂钩的做法,增设士官技能等级津贴项目,并明确相应标准,以体现士官技能高低和贡献大小。 三、改革的组织实施 (一)修改相关法规 2008年,修改颁发《现役士兵服役条例》、《现役士兵职业技能鉴定规定》、《从地方普通高等学校毕业生和具有专业技能公民中直接招收士官规定》、《全军士官编制标准》;起草颁发《退役士兵安置条例》。2009年,修改颁发《士官管理规定》、《全军士官培训总体规划》,为改革实施提供法规依据。 (二)组织改革试点 2008年下半年,在海军、空军、第二炮兵和部分军区的不同类型部队,就改革后的士官编制标准和落实办法、士官选取注册制度、专业技术士官任职技能资格制度进行试点,对调整后的士官服役年限、军衔等级、工资标准进行套改,为在全军组织实施改革探索路子,积累经验,提供指导,确保改革顺利进行。 (三)抓好改革实施 2009年上半年,组织召开全军深化士官制度改革工作会议和全国退役士兵安置改革工作会议,全面部署改革任务。起草下发《深化士官制度改革宣传教育提纲》,在全军广泛开展宣传教育活动。年底前,按照调整后的士官编制规模和结构制发士官编制表,依据新的士官军衔设置和工资标准进行套改,采取注册的办法组织年度士官选取,根据新的安置政策组织士官抓好士官培训规划的调整和落实,全面推行专业技术士官职业技能鉴定和任职资格制度,制定改革的相关配套措施,全面深入地推进改革。 具体方案改革方案: 义务兵———————2年 初级士官:(下士)——3年 (中士)——3年 中级士官: (上士)——4年 (四级军士长)——4年 高级士官: (三级军士长)——4年 (二级军士长)——4年 (一级军士长)——6年以上 士官制度更改之后,每年都要进行考核,凡考核不合格者,退出现役。 在服役期间,如需退役,打报告即可。 具体时间是09年年底前将施行女生定向培养士官好吗?士官是部队建设的骨干和中坚力量,随着兵役制度的改革,士官在部队中的比例越来越大,士官队伍已成为部队建设的骨干和中坚,其不可替代的作用日趋凸现。基层中队的建设关键在士官,士官建设的关键在素质,建设一支素质型、战斗型、专业化的士官队伍是打造先进中队的坚实基础,也是迫切需要解决的现实课题。我认为要以解剖士官队伍管理中的薄弱环节为契入点,以提高基层士官队伍的灭火救援能力为突破口,以革新训练制度,提高实战水平为主抓手,紧密结合当前消防部队实际,在士官选取、训练机制、激励机制、教学机制等几个关键方面下功夫,就能锻造一支生机盎然,素质过硬,优势明显,作用突出的士官队伍。一、当前士官队伍管理工作中存在问题一是少数初级士官职责意识不强,把自己混同于一般的义务兵。部队《内务条令》第十八条明确规定:士官除履行士兵一般职责外,必须精通本职业务,以身作则,协助军官做好思想政治工作和行政管理工作,在完成各项任务中发挥骨干作用。部分士官从义务兵改选后,单纯地认为只是警衔变了、工资涨了,没有认识到责任大了、担子重了、标准高了。个别既未担任行政职务,又不是技术骨干的初级士官,在部队管理教育、执勤训练和灭火战斗中把自己完全混同于一般的义务兵,不会组训、不会管理、不会做思想工作;他们缺乏分析能力,不能及时发现问题、解决问题,甚至与战士谈心、组织讨论等也做不好,没有起到士官应有的骨干作用。二是士官和义务兵的关系处理不融洽。士官一般为服役3年以上的老兵,明显有别于服役1至2年的义务兵,在一些关系的处理上呈现不和谐性。其主要表现是:消防训练项目除共同课目难度小一点,新兵、老兵没有明显区别,其他分岗位训练课目难度增大,由于新老兵在接受能力上不一样,理解层次不一样,从而产生组织管理上的难统一;士官随着年龄的增大,服役时间的增长,其性格、气质逐渐成熟,思考问题、看待事物明显有别于一、二年兵龄的义务兵,从而造成两者较难步调一致地共同完成学习、工作、训练任务。有的士官军龄与连排职干部相当,甚至还超过连排职干部。所以有些士官滋生了优越感,“官”味较浓,“兵”味淡了。在他们看来,义务兵太嫩,不屑一顾,没有接触交谈的必要。多数中级士官喜欢同干部在一起,有事没事爱往队部钻,空余时间爱找干部聊天、娱乐、打扑克牌等。这种自身认识上的错位,混乱了部队内部关系,不利于部队的教育和管理。三是士官个人和家庭问题增多。士官随着军龄、年龄的增长,实际困难和考虑现实问题日益增加。主要有:一、二期士官复员,三期以上士官的转业就业安置问题;士官个人恋爱、结婚乃至子女入托入学、家属随军问题;士官比例增加,服役时间的延长,引起兵员层次的复杂化而产生的士官探亲休假与部队业务训练工作的矛盾,进而引发“五多”,即找组织要求照顾解决问题的多、找关系开后门的多、要求调动换岗位的多、想选取进入相对稳定的三级士官的多、攀比福利待遇的多。四是士官的活力减少,干劲减弱。士官选拔后,随着时间的推移,初改士官时的那股积极劲日渐减弱,仅满足于现状,不求过得好,只求过得去。定编定岗后,非专业技术类的士官想换岗位因受编制的影响而不能实现,专业技术类的士官则由于受岗位专业技术单一性的影响而不能如愿;受编制的影响,一、二期士官作复员安置,等等原因,造成专业技术类士官“吃老本”,非专业技术类士官把部队当作“跳板”、“过渡桥”,进而产生懈怠心理,工作责任心和表率作用减弱。五是基层警官在管理中缩手缩脚,缺少足够的力度。基层警官在士官管理问题上放不开手脚,主要原因有四:一是目前基层干部大多数是院校毕业的“学生官”,与“土生土长”的士官相比,年纪轻,军龄短,造成一些年轻基层干部感到管理有难度;二是士官的考核、晋升等级等权限不在基层组织本级,影响了基层组织对士官管理的权威性;三是有的士官因工作关系直接管钱、管物,具有一定的实权,造成基层干部在管理上迁就,放不开手;四是基层警官的管理资历不深,管理经验不足,直接造成士官管理工作中的“失控漏管”。六是“关系士官”的产生,直接影响其他士官的工作热情。市场经济条件下,一些不良风气也侵入了部队这块净土。士兵的各类关系由原来只求学一项技术,退伍后可找一个好工作发展到因士官编制增加,机动数量大而转为要求改选士官。转弯抹角的关系,造成士官选取工作中把关不严、标准不高、“关系兵”增多,削弱了公平、公正、公开选取士官的原则,挫伤了广大义务兵和士官的积极性,影响了部队的战斗力。二、原因分析一是部队对士官制度改革后士官思想政治工作的特点、规律研究不够,思想政治教育缺乏针对性和实效性。调查中基层干部普遍反映:在没有一套规范性、标准性的配套制度的情况下,基层抓士官队伍建设存在随意性和盲目性,不科学,不严密。的确,由于士官制度改革时间不久,从总队到支队还没有一套比较切合实际的详细的士官队伍建设实施办法,基层对消防部队士官的组织领导、素质标准、政治教育、行政管理等环节抓什么,怎么抓,达到什么标准心中没数。二是少数领导还没有把士官队伍建设提到应有位置,认识不足,思想不到位。少数领导认为士官是“旧人穿新衣”老一套,过去志愿兵怎么带,现在士官就怎么带;有的把士官看成单纯的技术兵,当成纯粹的管理对象,对他们带兵、组训不放心,不敢用;有的对士官成长进步关心不够,对他们的实际问题解决不力,重使用,轻培养;重惩戒,轻教育。三是部份士官疏于学习,素质不高。部份士官忽视政治理论和业务知识的学习,不注意思想改造和道德修养,还没有掌握比较全面的知识和过硬的本领,还不能做到干一行、爱一行、专一行、精一行,综合素质不高影响了部份士官责任意识的形成和骨干作用的发挥。四是随着士官队伍数量和年龄的增大,士官恋、婚、育的确是一个比较具体的问题。首先士官制度改革后,在士官恋、婚、育的管理上制度还不很完善。其次,改革后士官实行“三级六期”制,服役年限的相对灵活和消防部队与地方交往较多的特点,使得少数家在农村或家乡条件不如驻地的士官萌发了在驻地找对象的念头和想法,但纪律不允许。再次,由于士官大都离家较远,假少期短,加之地方女青年固有的“千好万好不如在一起好”等择偶观点,影响了部队士官的婚恋。五是社会上就业形势严峻,转业安置困难的大气候客观上影响了士官队伍的思想。近年来,由于地方行政事业单位机构改革和企业的不景气,加之士官大都无社会背景,复员转业要想找个好工作确实较难。三、加强士官队伍建设的对策一是要把住两个“关口”一是把好士官选拔这个“入口关”。坚决按选拔士官的制度规定和程序办事,切实把那些思想基础好、业务技术精、群众威信高、立志在警营建功立业的优秀士兵选拔到士官队伍中来;二是把好“出口关”。对一些不适应部队建设的,表现比较差的,也包括个别有关系又不好好干的,要敢于下大决心,尽快清理出士官队伍。“入口”和“出口”畅了,士官队伍建设才能步入良性机制,才能推进士官队伍整体素质的提高。二是要明确士官“三个定位”、发挥士官“三个作用”。“三个定位”就是干部的标准、骨干的作用、士兵的本色;发挥“三个作用”就是发挥在部队建设中的骨干作用、发挥党支部联系士兵的纽带作用、发挥在灭火救援中的专长作用。三是针对士官特点,进行专门管理。士官作为一个相对比较特殊的群体,既有别于义务兵,更有别于干部,在管理上要有针对性,注意下好“四个功夫”。要在组织上下好功夫。针对士官日益增多,而士官管理工作的事务性强的特点,在支队一级部门设立士官管理专职参谋,负责制定一系列士官管理制度和规定,完善奖惩措施,处理士官违纪、探亲及婚姻调查等工作,从而形成比较完整的士官管理网络。要在培训上下功夫。新士官,尤其是那些担任建制班长的新士官,在业务上存在训练会做不会教,在管理上存在想管不会管,等情况。通过培训,提高士官的科技素质和管理水平。要在工作方法上下功夫。基层干部要改进和提高对士官管理的方法,经常性对士官管理工作进行研讨,及时与士官进行交流,在部队日常管理中赋予士官一定的职和权,调动和激发士官的工作积极性,为士官的发展进步创造机会。要在为士官解决后顾之忧上下功夫。要让士官尽心尽责,就得设法为他们排忧解难,为他们解决实际困难,把温暖送到他们心上,让他们安心地工作。四是加强考核,做到职、权、利相结合。加强士官队伍管理除了做好日常的宣传教育工作外,还必须强化“两个结合”。要强化士官经济利益与士官德、能、勤、绩的结合。一个士官德、能、勤、绩的好坏直接关系到其经济收入,能引起士官的重视,促使其对自己的所作所为、工作成绩引起重视。要强化士官政绩与士官目标化管理考评的结合。战士目标化管理是多年来部队管理的一种手段,较好地发挥了稳定部队、管理部队的作用。士官由战士改选而来,深明其理。由司令部牵头负责制定士官目标化管理考评办法,奖励距离适当拉大,由各大中队具体负责实施。大中队每月通过对士官政绩的考核,或加或扣,使士官掌握了解每月的情况。支队司令部每半年或一年对士官进行考评,既是对士官一阶段政绩的总结,也是士官晋级的依据。大中队、支队联合,对士官月月考评、年年考评,使士官产生危机感、紧迫感,从而激发士官的工作主动性和积极性,推进部队建设。五是要加强针对性培训,改革士官组训办法。在战士和士官的业务培训中,要突出抓好技术性强、专业性强的培训,要做到有计划、有步骤、符合消防专业特点,可以聘请专业的化工、机械等专家开展专题辅导。要做到有过程、有效果,切莫走形式、走过场。要开展水源通、地理通、化救通、交通事故救援通、社会救助通等专业化训练,形成分组分业训练,使士官队伍形成队伍严整紧密、结构科学合理、有较强实战能力的群体。六是要积极帮助士官解决婚恋、成才、就业安置等实际困难。在婚恋问题上,既要进行正确的婚恋观教育,讲明部队不允许士官在驻地找对象的规定,帮助士官们认清早恋的危害,认清婚姻生活是终身大事,认清自己在婚姻家庭中应承担的责任,打消早找对象的念头,又要通过多种正规渠道为他们牵线搭桥,提供较为广阔的择偶空间。要严格落实士官休假规定,确保基层士官能够按时间按规定休假。特别是对那些一心扑在工作上,对外交往少,个人婚恋问题长期难以解决的大龄士官,部队要积极做好牵线搭桥工作,主动地同地方妇联等有关部门取得联系,向他们通报士官在部队的工作、生活情况,广泛宣传他们献身部队、无私奉献的先进事迹,以求得地方姑娘的理解支持,帮助他们把终身大事处理好。在成才、就业问题上,一方面要引导他们树立正确的与社会主义市场经济相适应的成才就业观,鼓励他们树立信心,立足岗位成才;另一方面要积极为他们的成才创造条件,充分利用双休日开展周末育才活动,开办好士官的学历教育,要与地方单位加强联系,广泛开展军地两用人才培训,使士官们普遍具有一技之长并积极做好向地方推荐工作。士官复员转业后,部队党委(支部)还应积极与地方政府联系,帮助他们找到较为理想的工作,使在队的每一名士官都打消后顾之忧,把全部的精力都放在学习和工作上。首长推荐去参加士官参谋培训的理由女生定向培养士官是好的。首先,女生定向培养士官可以为女生提供一条参加士官培养的途径,让女生也能够参与到军队的建设和发展中来。其次,女生定向培养士官的待遇非常不错,包括薪资、福利、保险等方面都有很好的保障。此外,女生定向培养士官对于女性士兵的培养和管理也有很好的规划和安排,能够让女性士兵更好地适应军队生活和工作环境。但是,需要注意的是,女生定向培养士官的招生对象是普通高中毕业生,对于考生的身体条件和体能素质都有一定的要求,需要考生具备较好的身体素质和适应能力。总的来说,女生定向培养士官是一个很好的机会,可以为女性士兵提供更好的发展平台和保障,同时也能够为军队的建设和发展做出贡献。求一篇武警预提指挥士官集训的集训总结,五百字左右,谢谢了!学业务,学技能,学理论。士官参谋在部队机关和基层陆续落编定岗,从幕后走到前台,担负起组训、管理等工作。士官参谋虽是参谋人员,但也必须对装备了如指掌,参加培训可以更好地学业务,学技能,学理论,从前只是精通本职岗位,对武器系统没有一个总体的了解,教授从预警、拦截、指控、保障等角度进行系统实操授课。09年兵役法改革后,上士官学校制度是怎样的尊敬的中队党支部: 我叫,来自,19年月出生,XX年月入伍。按照大队的工作安排, 我参加了大队对士官骨干为期两周的 集中培训。本次集训学习,大队采取了授课辅导、警示教育、科 目示范观摩、体会交流等方式,生动直观的把集训的内容训全训 到位。但我却觉得弥足珍贵。通过 这次集训,我个人觉得自己有了很大的进步,从思想上的不重视 变为极其必要,认识上的不理解变为自觉执行,态度上的不端正 变为认真学习,行动上的不作为变为积极践行。下面,我做一下这段时间的训练总结:一、 在思想方面,坚定信念,做到一个“信”字。作为部队士官,本人深感只有堂堂正正做人、踏踏实实做事,才能赢得人们的拥戴和信赖,才能更好地团结和带领广大党员干部开创新业绩,才能不辜负组织的信任和官兵的重托。本人始终坚持加强思想修养,保持“三种状态”,树立良好形象。一是始终保持着开拓创新的精神状态,一直保持着争创一流的工作热情。训练却比其他士兵多,比其他士兵苦,训练过程更是苦不堪言,虽然困难重重,但是我们并没有退缩,更不能不能消磨我们的意志,因为我们知道,国家需要我们捍卫,人民需要我们保护,我们肩上背负着国家与人民的安全,国家把保护人民的重任交到我们手中,我们一定要不辱使命,所以我们一定要加强练习,才能更好地保护人民,为了国家,为了人民,吃再多的苦也值。二是身体技能方面经过训练,身体技能得到了很大的提高,在以后的训练和任务中,我会无条件的服从命令和坚决保证完成任务。我们一定不会让领导失望,我们一定会学以致用,保护人民,保卫国家。始终保持着务实的精神状态。一年来,本人始终保持着强烈的事业心和责任感,以建设务实高效的司令机关为己任,坚持“说了就算,定了就干,干就干好”的原则,不搞形式主义和表面文章。三是始终保持着艰苦奋斗的精神状态。本人能够坚持发扬艰苦奋斗的优良作风。在生活上艰苦朴素,勤俭节约,不横攀竖比,不奢侈浪费;在工作上吃苦耐劳,始终保持一股勇气和锐气;在思想上能够树立正确的世界观、人生观和价值观,自觉抵制享乐主义和极端个人主义等不良思想的侵蚀,时刻提高警惕,身体力行。在工作中时时处处发挥“领头羊”应有的示范、表率、带动作用:做提高素质的“领路人”、做政治上的“明白人”、做群众的“贴心人”、做作风上的“正派人”、做经济上的“清白人”、做工作上的“带头人”。四遵守制度,纪律,我没有一次无故迟到,早退,不上班的现象。节假日、双休日值班也从不擅离岗位,都是二十四小时在位。五是提高谋事能力。坚持“谋事在先”,增强工作的预见性,在谋全局、抓大事上超前运作,变被动为主动,及时、客观、有效地为领导决策提供可资借鉴的信息导向和参考价值较高的建议、意见。坚持办实事、求实效,提高协调能力和督促落实能力。主动协调好方方面面的关系,凝聚各部门工作合力。加强对团队中心工作、重点工作的督促检查,提高抓落实、求实效的工作能力,使党委的重大决策得到较好地贯彻和落实。 二、存在问题1学习方面存在差距。一是与“用科学的理论来武装头脑”的高度有差距,自我感觉学习缺乏系统性、组织学习缺乏经常性。二是同“与进俱进”的思想有差距,思想解放不够、创新意识不足。三是与“务实高效”的工作作风有差距。在“快、深、严、实、韧”字的体现上还不够。以后我将更加努力:一、端正思想态度,提高认识,我会报着感恩之心来珍惜这来之不易的机会,坚决服从组织安排,做到组织让我干啥,我就干啥得到态度。服从命令、听从指挥。时刻以一名士官的身份来要求自己,用条例条令和规章制度来规范自己的言行,从每一件小事做起。二、在军事训练中,树立以练为战思想,使训练贴近实战,牢固自己的使命和任务,摆正自己的位置,踏踏实实干工作,发扬特别能吃苦耐劳的精神,练就过硬的军事技能,高标准、高质量的完成各项任务。三、生活中团结战友,积极帮助落后的同志,自己遇到不懂不会的问题谦虚的向好的同志请教学习,同时也积极配合班长开展好班里的各项工作,时刻为班里的事着想,与班里的战友共同努力、共同提高,为班级争光添彩。如果这次我能参加集训,我会以一名骨干的标准要求自己,完成上级赋予的各项任务,。一、指导思想和原则 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,积极适应国家经济社会和军队建设改革发展的新形势,进一步调整编配,优化结构,理顺关系,健全机制,完善具有我军特色、充满活力的士官制度,努力建设一支政治思想坚定、专业技术精湛、作风纪律严明、身心素质良好、骨干作用突出的高素质士官队伍,为有效履行新世纪新阶段我军历史使命提供人才支撑。改革遵循以下原则: 坚持战斗力标准。把提高信息化条件下部队作战能力作为改革的出发点和落脚点,合理确定士官规模,优化士官结构比例,重点充实军兵种等高技术部队骨干力量。 坚持创新发展。总结我军士官队伍建设成功经验;借鉴外军有益做法,针对当前存在的问题,在士官编配、选拔、培训、使用和退役等方面提出新办法,出台新政策。 坚持统筹规划。着眼士官制度的系统性、完整性和前瞻性,正确处理当前与长远、需要与可能、重点与一般的关系,搞好整体设计,配套完善竞争激励、保留人才、稳定队伍的相关制度。 坚持稳步推进。积极创造有利于推进士官制度改革的条件和氛围,科学计划,严密组织,分步实施,滚动发展,确保改革顺利。 二、改革的主要内容 (一)适当扩大士官编制规模 适应部队战斗力建设发展需求,进一步加强军兵种和高技术部队专业技术骨干力量,适当增加士官编制员额,部队士官编制比例提高3%左右。 (二)调整士官结构比例和服役时间 取消士官现行一至六期的划分,保留初级、中级、高级三个层次。调整士官服役时间,将初级士官由6年调整为4年,中级士官由8年调整为9年,高级士官由14年调整为15年。调整士官结构比例,初级士官调整为占士官总数的501%,中级士官调整为46%,高级士官调整为39%。调整专业编配比例,气象、测绘、侦察、通信、炮兵、雷达、电子对抗、陆航、油料、修理、专工、测量控制、测量发射、陆战、观通、航空、空降、战略导弹等主战专业士官编配比例提高10%以上;非专业技术班长部分编配为中级士官,士官队伍更趋稳定。 (三)调整士官军衔设置 按照调整后的士官结构和服役时间,将初级士官军衔设为一级一衔,称下士;中级士官设为一级两衔,分别称中士、上士;高级士官设为一级三衔,分别称三级军士长、二级军士长、一级军士长。士官最低军衔为下士,最高军衔为一级军士长。下士晋升中士、中士晋升上士各为4年,上士晋升三级军士长、三级军士长晋升二级军士长,二级军士长晋升一级军士长各为5年。士官军衔授予和晋升批准权限为,下士由团(旅)级、中士和上士由师(旅)级、三级军士长由军级、二级军士长和一级军士长由大军区级单位批准。 (四)改进士官选拔办法 拓宽士官来源渠道。着眼提高士官队伍专业和文化素质,有效利用国民教育资源;走开从地方普通高等学校、中等职业学校毕业生和具有专业技能的公民中直接招收士官的路子,使直招士官成为士官的重要来源渠道。 建立士官选取注册制度。取消现行《士官选取报告表》,不再依靠选取表调控士官规模结构,从源头上消除由此产生的矛盾和问题。在士官选取过程中,各级以全军兵员管理信息系统为平台,依据士官编制和下达的选取计划,对拟选取晋升的士官按照“一人一号”进行电子注册,经审核确认后,下达选取晋升命令,填写《士官注册登记表》装入本人档案。超编制、超计划选取的不得注册,未经注册的必须退出现役。 实行专业技术士官任职资格制度。专业技术士官选取晋升前,应当具备相应的技能等级资格,初级士官应当达到初级技能以上等级,中级士官应当达到中级技能以上等级,高级士官应当达到技师以上等级。未达到规定任职资格的不得选取晋升。) (五)完善士官培训体系 强化士官资格培训。士官首次选取前;必须经过相应的培训;直接招收的士官,由各大单位统一组织入伍训练,并根据任职需要进行相应的专业培训。资格培训由院校和相关训练(教导)机构承训,并纳入全军士官培训规划。 规范士官升级培训。初级士官晋升中级,中级士官晋升高级应根据岗位任职要求经过相应的升级培训,培训考核合格的方可作为选拔对象。加强新装备专业培训。对未能纳入培训规划的新装备专业士官培训,实行以军队院校和训练机构培训为主,工厂、科研单位和地方院校培训为补充,接装培训与不定期轮训相结合的培训制度。培训由相关业务主管部门统筹规划,及时调整专业设置和培训内容,安排培训保障经费,按照规划外培训任务审批程序和权限,呈批下达培训任务。对新装备专业要适时纳入培训规划。 发展远程网络教育。充分利用中央电大和军队院校远程网络教育资源,积极开展围绕岗位任务,提高任职能力的士官远程网络教育。将远程网络教育纳入全军士官培训总体规划和部队年度教育训练计划,部队远程网络教学设施设备基础建设纳入教学保障体系,统一组织实施招生、教学等相关工作,用5年时间将士官远程网络教育普及到全军旅团部队,形成军民结合的士官在职学历教育体系。 设立士官人才队伍建设专项经费。参照我军干部人才队伍建设经费保障办法。设立全军士官人才队伍建设专项经费,主要用于士官人才选拔、培训、技能鉴定等工作。 (六)健全士官管理体系 完善士官竞争激励机制。士官按照初、中、高三级结构梯次编配,实行按编配比例选取晋级,未选取晋级的退出现役;中、高级士官在本级服役期内,实行按编制军衔选升,中士晋上士的比例约为90%,三级军士长晋二级军士长的比例约为42%,二级军士长晋一级军士长的比例约为95%,未晋衔的退出现役;士官服役期间,凡年度综合考核不合格、违犯纪律受记过以上处分、身体伤病不能正常工作及其他不适宜在部队继续服役的退出现役,形成选取晋级、军衔晋升和有条件全程淘汰的竞争激励机制。 规范士官技能考评。在全军各类士官中全面开展职业技能鉴定,统一规范技能人才考评办法,将士官技能资格作为选拔作用和确定工资待遇的必要条件。健全士官职业技能鉴定运行保障机制,将技能鉴定工作纳入部队军事训练和考核内容,所需经费纳入各级业务部门年度预算,所需装备器材、场地设施和物资消耗等纳入职能部门年度保障计划。 改进士官编制管理办法。将目前由总参统一制发全军部队士官编制表,调整为由总参确定全军和各大单位士官编制员额,制定全军士官编制标准、结构比例和统配原则;各大单位拟制所属单位士官编制表,由总参主管部门审定后颁发执行。 充实士官管理力量。充分发挥士官在基层部队训练管理中的骨干作用,根据士官编配数量和部队管理工作需要,在基层单位编设士官长,协助基层军官组织士兵的军事训练和日常管理。士官长从优秀士官中选拔,由师(旅)级单位军事主官任命 (七)调整完善士官工资待遇体系 提高高级士官工资待遇标准。在保持初、中级士官工资起点标准不变的前提下,调整高级士官工资待遇标准,适当拉大高级与中级士官的工资收入差距,理顺各级士官之间的工资待遇关系。 建立士官技能等级津贴。参照国家专业技术人员技能等级与工资待遇挂钩的做法,增设士官技能等级津贴项目,并明确相应标准,以体现士官技能高低和贡献大小。
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